Жалоба в инспекцию труда. Что такое ГИТ. Обращение в прокуратуру

Дата: 10.10.2019

Работники часто не представляют, куда и как можно обращаться, если их трудовые права нарушаются. Некоторые соглашаются закрывать глаза на нарушения из-за того, что боятся остаться без рабочего места. Но в таких ситуациях молчать будет неправильно. Образец заявления в трудовую инспекцию на работодателя в такой ситуации очень пригодится.

Обращение к сотрудникам Инспекции Труда – право каждого, кто стал свидетелем нарушения. Жалобы составляются и теми, кто наблюдает за несправедливостью по отношению к другим.

Вот лишь некоторые правонарушения, которые можно фиксировать подобным образом.

Правонарушение	Описание
Нарушение процедуры при приеме на работу	Проблемы возникают из-за отсутствия информации относительно оклада, условий и процедуры получения поощрительных выплат. Это прямое нарушение действующего законодательства. Отсутствует у работодателей право оформлять сроки испытаний для беременных. Ещё один вариант противозаконных действий – применение мер ответственности к сотруднику, нарушившему правила, хотя с ними гражданина не ознакомили с самого начала.
Дискриминация по отношению к подчиненным во время трудовых отношений	Требования ТК предусматривают ежегодные отпуска, компенсации, своевременную выплату, но работодатели часто отказывают в этом. Применяется вынужденная сверхурочная работа в условиях, которые не соответствуют законодательству.
Увольнения тоже часто проходят с нарушениями	Распространённые примеры – несвоевременное уведомление об увольнении или сокращении; отсутствие всех причитающихся выплат во время увольнения; перевод компенсаций позже дня увольнения; отсутствие трудовой книжки в последний день.

Наличие хотя бы одного из условий дает полное право обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.

Где и как подаются жалобы?

Заявка подается сотрудникам трудовой инспекции в том регионе, где замечено нарушение. Свои отделения имеются у каждого субъекта при любых обстоятельствах. Всего существуют три способа для подачи документов:

При личном посещении. Для этого гражданин приезжает в отделении, передает документы в приемной.
Заказным письмом, с соответствующим уведомлением. Способ считается более удобным, за исключением большой вероятности того, что документ утратят в процессе пересылки.
С помощью электронной формы, через интернет-каналы. Все бумаги сканируются, потом отправляются на соответствующей странице.

Претензия работодателям по поводу отсутствующей зарплаты

Составляется два экземпляра данного документа. Один из них, со специальной отметкой, остаётся на руках у подчинённого. Претензия станет главным доказательством для суда, если дело дойдет до разбирательств.

Сотрудники имеют право прекращать работу, если задержка по деньгам составила 15 дней и более. Но об этом требуется сообщить руководителю письменно, иначе отсутствие на рабочем месте можно будет считать прогулом. Сотрудники трудовой инспекции обязаны проверять достоверность информации из любых жалоб. После этого выносится определенное решение.

По поводу незаконного увольнения

Для решения вопроса гражданину придётся пройти несколько этапов:

Начинается всё с исследования на тему того, за каким отделением инспекции закрепляется конкретное предприятие. Имя руководителя тоже надо знать точно.
Далее, пишется письмо с просьбой признать увольнение незаконной процедурой. Такие заявления содержат личные данные каждой из сторон, сведения об учреждении, которому заявление направляется. Конкретные факты, нарушающие права сотрудника, излагаются в строгом деловом стиле. Заявление нужно подавать не позднее, чем через месяц после того, как трудовые отношения были расторгнуты.
Сложные и запутанные дела рекомендуется сразу направлять судебным инстанциям.

Жалоба в случае с неофициальным оформлением подчинённых

И здесь решением проблем занимается Трудовая инспекция. Ей направляются заявления и просьбы о том, чтобы действия руководителя были признаны незаконными. Главное – максимально собрать доказательства в пользу того, что время фактически было отработано на предприятии. Здесь помогут любые виды бумаг:

То, к чему был доступ, пока гражданин исполнял свои обязанности.
Свидетельские показания. Достаточно будет привлечь хотя бы двух коллег – тогда суд почти со 100%-й вероятностью встанет на сторону заявителей.
Часто простое устное сообщение руководителю помогает добиться оформления документов. Надо просто сказать, что при отсутствии оплаты и соответствующих бумаг гражданин собирается подавать жалобу в инспекцию.

Правильное составление жалоб для всех ситуаций

Документ должен содержать следующие сведения, чтобы вероятность рассмотрения повысилась:

Полное наименование отделения территориальной трудовой инспекции вместе с Ф. И. О. руководителя этого учреждения.
Сведения на самого заявителя, включающие регистрационный адрес и Ф. И. О..
Наименование документа.
Суть обращения. Заявитель описывает ситуацию, в которой, по его собственному мнению, были нарушены права. Надо писать о том, что произошло, где и когда. Отдельно указываются конкретные нормы, нарушенные руководителем. Описывается причиненный вред и доказательства, которые можно использовать при рассмотрении дела. Здесь же пишутся сведения организации, где нарушение произошло.

Дополнительные правила составления жалоб

Их будет полезно изучить при любом способе передачи сообщения – как письменном, так и электронном. Соблюдение следующих условий помогает избежать спорных ситуаций и дополнительных вопросов:

Данные заявителя должны быть правильными. Без рассмотрения остаются бумаги, составленные анонимно.
Текст в обращении рекомендуется составлять лаконично и объективно, не добавляя личные переживания по поводу произошедшего. Сохраняется деловой стиль при написании любых предложений.
Важно наличие только достоверных фактов, которые реально проверены на практике.
Клевета и оскорбления, нецензурная лексика находятся под запретом.
Если есть возможность – стоит прикладывать сканированные копии документов, в качестве доказательств.

Использование официального сайта

Такая возможность появилась у граждан начиная с 1 января 2017-го года. Теперь алгоритм обращения выглядит следующим образом:

Начинается процедура с регистрации на сайте Госуслуг. Мобильный телефон, электронная почта и Ф. И. О. – вот данные, которые понадобятся посетителям.
Через Личный Кабинет на Госуслугах будет легко войти на портал, принадлежащий самой Трудовой Инспекции.
На странице выбирается вкладка «Сообщить о проблеме». Выбор вкладки до авторизации приводит к автоматической переадресации на Госуслуги, чтобы завершить процедуру.
Посетитель смотрит предложенные варианты и решает, какая именно категория ему больше всего подходит.
Далее, выбирается результат, которого хотелось бы добиться – проведение консультации у специалиста, наложение административной ответственности на работодателя, проведение внеплановых проверок.
Главное – внимательно заполнить все предложенные поля.
Остаётся нажать на кнопку отправления сообщений.
После этого на электронную почту приходит подтверждение о том, что заявка была принята. С этого момента отсчитываются 30 дней, которые даются инспекции для рассмотрения.

О сроках рассмотрения, реагирования

1 календарный месяц – максимум срока с получения жалобы до рассмотрения вопроса в деталях. Так говорится в законе. Рассмотрение дел по незаконным увольнениям проходит быстрее – за 10 дней.

После того, как заявление изучат, на предприятии чаще всего организуют внеплановую проверку. После выносится постановление с требованием устранить выявленные нарушения к определенному времени.

Трудовая инспекция: как она может действовать после получения жалобы?

На протяжении 30 дней после передачи документы тщательно изучаются, как и доводы, изложенные составителем. Если вся информация подтверждается, то возможны следующие варианты развития событий:

Выносится предписание с требованием устранить нарушения.
Руководителя привлекают к ответственности: уголовной или административной.
Предприятию приказывают временно приостановить деятельность.
Отдельные сотрудники отстраняются от работы.

По поводу анонимности

Актуальным остается вопрос об оставлении анонимных сообщений. Законодательство говорит о том, что права на рассмотрение анонимных жалоб у Инспекции нет. Но сам гражданин может указать отдельно на то, чтобы его данные не разглашали. В бланке электронного заявления для этого достаточно поставить отметку.

О коллективных жалобах

Это ещё один вариант, позволяющий гражданам сообщить о совершенном нарушении. Чаще всего в сообщениях описывается дискриминация по отношению ко всему коллективу.

Но закон не запрещает коллективно сообщать и о нарушениях, направленных в адрес одного конкретного сотрудника. Главное – точно указать Ф. И. О. представителя предприятия, от имени которого составляется документ.

О проверках со стороны трудовой инспекции

Всего проверка проводится в двух основных вариантах.

Вид	Описание
Плановая	Проводятся по инициативе самих инспекторов, никаких дополнительных заявлений подавать не надо. Организуются процессы по отношению к предприятиям, где раньше выявляли нарушения, происходили несчастные случаи. Инспектор предупреждает руководство организации перед назначением дня проверки.
Целевая	Здесь важна только инициатива со стороны подчиненного. Проверку проводит инспектор, отвечающий за территорию, где располагается организация. Уполномоченное лицо сначала пытается выявить нарушения, описанные в заявлении со стороны гражданина. Если незаконные действия выявлены – оформляется предписание об их устранении, выписывается штраф в определенных размерах. Могут приниматься жесткие меры, зависящие от степени вины.

Инспектор при подобных обстоятельствах обладает следующими полномочиями:

Приостановление деятельности, по всему предприятию либо конкретным подразделениям.
Организация судебных разбирательств по поводу существующих нарушений.
Расследование любых обстоятельств, связанных с наступившим несчастным случаем.
Привлечение к административной ответственности тех, кто провинился.
Выдача предписаний на отстранение от работы лиц, не ознакомленных с правилами безопасности. Или не подтвердивших свои знания, квалификацию в этой области.
Предъявление предписаний о том, что выявленные нарушения должны быть устранены.
Надзор за тем, чтобы на предприятии соблюдали минимальные требования законодательства.

Если вопрос остается без рассмотрения и ответа

Надо подавать жалобу повторно, если первый документ оставили вообще без рассмотрения. Обязательно указывается факт повторной передачи. В тексте помечают и дату, когда отправлялось первоначальное заявление.

Если сотрудники инспекции снова отказываются – то они должны в письменной форме обосновать свой ответ. При несогласии с решением заявитель имеет право дальше обращаться уже к судебной инстанции.

Подача исковых заявлений, правила оформления

Перед обращением в суд нужно подготовить целый пакет документации. Бо́льшую часть позиции выдает руководитель, не позднее, чем за трехдневный срок. Рекомендуется направлять письменные официальные запросы, потому что для руководителей характерно желание оттянуть время.

Иск подаётся в адрес городского либо районного суда, отвечающего за адрес расположения руководителя. Главное – чтобы документ оформляли в соответствии с действующим законодательством, иначе в рассмотрении будет отказано.

Правил придерживаются следующих:

В шапке указывается наименование суда, куда направляется иск.
После этого истец указывает свои личные данные, адрес постоянного места проживания.
Информация по ответчику заполняется аналогичным образом.
По центру пишут словосочетание «Исковое заявление». В продолжении фразы указывается причина, по которой пришлось приступить к созданию иска.
Чтобы суд сразу перешёл к рассмотрению без дополнительных вопросов – суть дела надо описывать как можно более подробно. Если есть возможность – то пишутся конкретные стать законодательства, нарушенные руководителем.
Когда проблема изложена – истец подробно описывает свои требования.
Копии трудового договора вместе с трудовой книжкой становятся обязательными приложениями. Чем больше доказательств допущенных нарушений – тем будет лучше.
Иски подаются не позднее, чем через три месяца после того, как стало известно о нарушении.

Образец заявления в трудовую инспекцию на работодателя

Написать жалобу совсем не сложно. Достаточно заполнить этот образец по правилам, описанным выше:

Что делать, если решение инспектора не устраивает?

Первый из возможных вариантов – обращение к руководству того специалиста, который вынес первоначальное решение. Главное – четко изложить суть проблемы. И постараться сделать так, чтобы у второй стороны хватило времени на рассмотрение всех изложенных обстоятельств.

Если руководство отказывается от рассмотрения жалоб – далее идёт направление заявлений сотрудникам правоохранительных органов. Обычно это полиция, либо прокуратура.

Наконец, остаётся судебная инстанция, которая выступает крайней мерой. Предпринимать такие шаги рекомендуется только после проверки всех предыдущих методов. И надо убедиться в том, что они не дают никакого результата.

Заключительные мысли

Если руководитель однозначно нарушает права и текущее законодательство – не надо бояться отстаивать свои интересы. Составленные жалобы от работников часто решают проблемы в пользу последних. Главное – грамотно подойти к сбору и составлению необходимой документации.

К уголовной ответственности можно привлекать работодателей, которые не выплачивают заработную плату на протяжении 3 месяцев и более. В этом случае документы сразу направляются в ближайшее отделение полиции. Статья 145.1 УК РФ – вот главное основание, по которому привлекают к ответственности при подобных обстоятельствах.

Сложно ли обратиться в трудовую инспекцию, смотрите в этом видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой

(Пока оценок нет)

Трудовая инспекция — одна из государственных инспекций, проверяющих соблюдение прав рабочих. Круг её обязанностей широк. Однако описать его можно очень кратко — она устраняет нарушение прав сотрудников и следит за их последующим соблюдением.

Таким образом трудовую инспекцию можно назвать своеобразным «защитником» от недобросовестных работодателей. Она устраняет большинство нарушений без привлечения прокуратуры или суда.

Осуществляет два вида проверок: плановые и внеплановые.

Плановые проверки трудовой инспекцией:

Плановые проверки проходят в основном проходят в соглашении с прокуратурой. Их отличает то, что план таких проверок уже заранее известен и определен на год вперед — с ним можно ознакомиться на сайтах генеральной прокуратуры или самой трудовой инспекции. Так же они начинаются только если на определенного работодателя собирается определенное количество жалоб в инспекцию.

Внеплановые проверки:

Проводятся только при обращении в трудовую инспекцию. При этом жалобы должны обличать серьезные нарушения трудовых или иных норм. С перечнем причин можно ознакомиться в статье №360 ТК РФ . Основными же причинами для внеплановой проверки служат:

Истечение срока на устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
Жалобы в трудовую инспекцию на нарушение условий труда;
Жалобы в трудовую инспекцию о ;
Особое распоряжение руководителя Инспекции.

Таким образом внеплановую проверку может вызвать самый обычный сотрудник, написавший . Но не стоит думать, что с первой же жалобой на работодателя к нему сразу же поедет на проверку инспекция. В первую очередь будут рассмотрены :

и договоры;
Книги учета;
Внутренние правила организации;
Графики (отпусков, выходных дней, переработок и прочие);
Приказы, касающиеся трудовой деятельности;
Личные дела сотрудников.

Эти и многие другие менее важные бумаги будут рассмотрены в первую очередь. Только если в них будут обнаружены нарушения можно ожидать инспекцию на самом предприятии.

Государственная инспекция уполномочена:

Требовать от работодателя соблюдения норм условий труда
Устранять от работы сотрудников, не имеющих навыков или образования
и привлекать к ответственности.
Проводить проверку обстоятельств
Временно прекращать работу учреждений.
Начинать судебные разбирательства при серьезных нарушениях закона.

Обращение с жалобой составляется сотрудником в форме заявления. Оно имеет строгую форму и в обязательном порядке включает в себя следующее:

В заголовке:

Наименование проверяющего органа: полное название, адрес;
ФИО подающего жалобу, адрес;
Контактные данные для ответа на жалобу.

В информационной части:

Время, которое сотрудник отработал в организации, дата приема на работу;
Причина жалобы: в чем конкретно нарушаются ваши права;
Ваши действия, предпринятые для восстановления ваших трудовых прав;
Требования;
Обоснования требований.

Финальная часть:

Перечень дополнительных прилагаемых документов;
Дата подачи жалобы;
Подпись.

Какой должна быть правильно написанная жалоба на работодателя?

Точной. Все факты, даты и обстоятельства должны быть описаны без ошибок. Все документы, являющиеся доказательствами, должны быть полными и достоверными. Перед подачей жалобы в трудовую инспекцию на работодателя не поленитесь проверить её и сопутствующие бумаги на наличие неточностей;
Краткой. Не стоит вдаваться в подробное описание всего, что предшествовало нарушению или было только после него. Описывайте только минимальный необходимый объем;
Корректной. , содержащая любые оскорбления или эмоциональные и некорректные дополнения рассматриваться не будет;
Грамотной. Старайтесь не допускать ошибок, избегайте опечаток и помарок;
Полной. Обязательно указывайте все, что необходимо. Если фактов не будет доставать то жалобу не примут к рассмотрению. Так же не забывайте указывать все данные, в том числе и собственные.

Можно ли подать анонимную жалобу?

В обычном порядке анонимная жалоба рассматриваться не будет. Дело в том, что согласно законам Российской Федерации обращение в трудовую инспекцию обязательно должно содержать информацию о подающем жалобу. В случае анонимной жалобы заявление будет считаться неполным и разбираться не будет. Однако жалобу можно подать через интернет. Иная форма подачи заявления обеспечивает некую анонимность.

Так же стоит отметить, что подающий жалобу сотрудник может потребовать конфиденциальной проверки. Однако на практике такой запрос не слишком эффективен.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию в режиме онлайн

Что еще важно знать о жалобах в инспекцию труда?

Рассмотрение жалобы — дело небыстрое. Только на её первичное рассмотрение может уйти месяц, но не более;
Вашу жалобу могут и не рассматривать. Чаще всего это связано с желанием сотрудника написать анонимную жалобу. В инспекциях по контролю труда анонимные жалобы не рассматриваются;
Трудовая инспекция — не самая эффективная инстанция в урегулировании конфликтов с работодателями. Так же можно обратиться в прокуратуру или в суд;
Перед подачей жалобы сначала обратитесь к руководителю с претензией. Порой упоминания жалобы в инспекцию бывает достаточно для урегулирования мелких споров;
Вы всегда можете требовать у инспекции обоснования её решения.

Куда обратиться, если жалоба в инспекцию по охране труда не помогла?

. Она призвана защищать любые права граждан Российской Федерации, в том числе трудовые. Обращение в прокуратуру очень схоже с жалобой в инспекцию: нужно в том же порядке написать заявление с жалобой, указать в нем обстоятельства дела, объяснить требования и обосновать их, во вложенных документах предъявить доказательства. При этом жалоба в прокуратуру будет значительно эффективней если при нарушении ваших прав были так же нарушены и законы Российской Федерации.
. На работодателя вполне можно подать иск в суд. В этом случае рассмотрением обстоятельств дела и проверкой соблюдения норм труда уже займутся уполномоченные судебные представители. Для этого нужно подать иск в обычном порядке. Наиболее эффективен этот процесс при незаконном увольнении. Единственный минус — дела рассматриваются достаточно долго.

Каждый гражданин РФ, если его права были нарушены в ходе трудовой деятельности, имеет право подать жалобу в государственный орган, чьей обязанностью является надзор за соблюдением норм Трудового кодекса и иных законодательных актов в области трудовых отношений. К таким органам относится прокуратура, суд и трудовая инспекция, действующая в рамках Федеральной службы по труду и занятости.

На начальном этапе с жалобой лучше обратиться именно в трудовую инспекцию, для этого не обязательно посещать ее лично! Подать обращение можно и через интернет, воспользовавшись сервисом на сайте Онлайнинспекция.рф .

Сегодня мы подробно рассмотрим, как написать жалобу в трудовую инспекцию через интернет и расскажем о возможных последствиях этого решения.

Жалоба в трудовую инспекцию через сайт

Жалобы в трудовую инспекцию, наряду с обращением в комиссии по трудовым спорам, прокуратуру или Федеральную налоговую службу, являются действенным инструментом по борьбе с недобросовестными работодателями, которые допускают нарушения трудового законодательства у себя на предприятии.

Официальный сайт инспекции – Онлайнинспекция.рф . На нем реализовано множество полезных сервисов, полный перечень которых можно найти на главной странице. Нас интересует подача жалобы, поэтому выбираем пункт «Сообщить о проблеме ».

Как поступить далее (пошаговая инструкция)?

1. На открывшейся странице выбираем категорию проблемы, в зависимости от типа правонарушения (время отдыха, заработная плата, прием на работу и пр.). Мы в качестве примера выберем пункт «Заработная плата».

3. Выбираем желаемый результат, к которому должно привести обращение – проверка фактов, консультация или привлечение к административной ответственности. Для примера остановимся на возбуждении административного производства.

6. Снова выбираем желаемый результат подачи заявления и жмем кнопку «Продолжить».

7. Переходим к составлению заявления. Вначале указываем свои личные и контактные данные – ник, фамилия, имя и отчество, адрес электронной почты и контактный телефон. Окошки со звездочкой обязательны для заполнения. Если ответ трудовой инспекции вы желаете получить по почте, то необходимо поставить галочку в соответствующей графе и указать адрес – город, улицу и дом, индекс.

8. Указываем полное наименование своей организации и ее фактический адрес.

9. Заполняем графы с дополнительной информацией об организации – юридический адрес, ваша должность, ИНН/ОГРН, данные руководителя и прочее.

10. Максимально подробно описываем свою ситуацию. Пригодится любая информация, касающаяся невыплаты заработной платы. К описанию желательно прикрепить фотографии документов, а также указать прочие сведения, включая фамилии своих коллег и начальства. Если работа на период рассмотрения жалобы была приостановлена, отмечаем галочкой соответствующее поле.

11. Еще раз проставляем желаемый результат подачи заявления, при необходимости знакомимся с правилами и соглашением электронных сервисов сайта (и устанавливаем галочку, подтверждающую ознакомление с ними), а затем нажимаем на кнопку «Отправить заявление».

Заявление подано. Что дальше?

Поданное в трудовую инспекцию заявление должны рассмотреть в течение 30 дней, которые могут быть продлены еще на такой же срок при наличии серьезных оснований (к примеру, необходима тщательная проверка предприятия). В этот срок будут проверены все полученные сведения или проведена ревизия организации.

Сотрудники трудовой инспекции вправе требовать у работодателя любые документы, касающиеся его деятельности, включая финансовые и бухгалтерские документы, трудовые договоры, штатное расписание, положение о заработной плате и иных материальных вознаграждениях и многое другое.

Чтобы решение по обращению было положительным и проверка была результативной, перед подачей жалобы стоит попытаться самостоятельно собрать максимальное количество документальных доказательств нарушений. Штатная проверка предприятия может не принести желаемых результатов, если сотрудник Роструда не будет знать, где именно ему искать.

Если проверка работодателя подтвердила изложенные в обращении факты, то ему будет вынесено предписание об устранении факта нарушения трудового законодательства. Оно должно быть выполнено в надлежащий срок, в противном случае дело будет передано в прокуратуру или суд.

Отсутствие ответа на жалобы в трудовую инспекцию

В некоторых случаях по прошествии 30 дней после подачи заявления на сайте Онлайнинспекция.рф ответ так и не приходит. В чем причины?

Вот самые распространенные из них:

Личные данные были указаны не полностью. Государственные органы не рассматривают анонимные жалобы. При этом не важно, почему они не были указаны – случайно или преднамеренно. Если работник не желает, чтобы его личные сведения были разглашены, об этом можно указать в самом заявлении. Но полной гарантии на их сохранность никто не даст;
Неправильно указанная электронная почта или реальный почтовый адрес. При невнимательном заполнении полей с обратной связью ответ на обращение может уйти постороннему человеку или вовсе не дойти до кого-либо (если по ошибке был указан несуществующий почтовый адрес);
Отсутствие достоверных данных о правонарушении. Если доказательств нарушения трудового законодательства было предоставлено недостаточно и вместо фактов заявитель описал лишь свои гипотезы и домыслы, то расследование может быть не инициировано;
Техническая ошибка. Жалоба может просто не дойти до инспекции из-за сбоя в работе сети или сайта.

При составлении жалобы в трудовую инспекцию и описании деталей дела следует использовать только грамотную письменную речь, без серьезных стилистических, орфографических, грамматических и речевых ошибок. В нем не допускается употреблять нецензурные слова и выражения и использовать просторечные обороты. Жалоба – это официальный документ, послание к государственным органам. И в случае неграмотного составления его могут не принять к рассмотрению.

Одним из способов защиты трудовых прав является обращение в Государственную инспекцию труда, для чего составляется жалоба в трудовую инспекцию. Государственная инспекция труда – государственный орган, который создан специально для защиты прав работника. И право обратиться с жалобой в трудовую инспекцию прямо предусмотрено Трудовым кодексом РФ. Поскольку трудовые споры носят очень личный характер, иногда до в суд имеет смысл обратиться за помощью в инспекцию труда.

Жалоба в трудовую инспекцию может преследовать несколько целей: проведение внеплановой проверки, разъяснение законодательства, принятие мер реагирования в виде протеста, а также привлечение работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства.

Пример жалобы в трудовую инспекцию

В Государственную инспекцию труда

по Железнодорожному району г. Ейск

660049, г. Красноярск, пер. Горького, 37

от Кишинеевой Марины Анатольевны,

адрес: 660043, г. Красноярск, ул. Загородная, 129-73,

Жалоба в трудовую инспекцию

В период с 19 сентября 2016 г. по 20 декабря 2016 г. я состояла в трудовых отношениях с ООО «Матрешка» (г. Красноярск, пр. Светлый, 302, оф. 8) в должности помощника руководителя с окладом 20 000 руб. Трудовой договор со мной заключен только 23 сентября 2016 г., с приказом о приеме на работу я не ознакомлена.

В декабре 2016 г. работодатель вынудил меня написать заявление об увольнении по собственному желанию в связи с кризисом и сокращением производства и рабочих мест. Заявление об увольнении с 20.12.216 г. я вручила лично работодателю, он его подписал, пообещав выплатить положенную заработную плату. Однако ни 21.12.2016 г., ни по настоящее время заработная плата за декабрь 2016 г. мне не выплачена.

Кроме того, в действиях работодателя усматривается нарушение законодательства о труде, а именно: работодатель в нарушение ст. 129, 135, 148 Трудового кодекса РФ мне, как работнику, фактически не начислял и не выплачивал обязательную надбавку: районный коэффициент, установленный постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-П, в размере 1,3.

Невыполнение своих обязанностей, установленных трудовым законодательством Росссийской Федерации грубо нарушает права работника.

На основании изложенного, прошу осуществить проверку законности бездействия работодателя, ООО «Матрешка», по невыплате заработной плате в день увольнения, а также по невыплате районного коэффициента к должностному окладу в период с 19.09.2016 г. по 20.12.2016 г. Прошу обязать ООО «Матрешка» устранить допущенные нарушения трудового законодательства. О принятых мерах прошу проинформировать заявителя.

Приложение:

Копия трудового договора;
Копии расчетных листков за сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 г.;
Копия заявления об увольнении.

15.01.2017 г. Кишинеева М.А.

Для чего составляется жалоба в трудовую инспекцию

Любое нарушение трудового законодательства, включая множества обязательных подзаконных актов, станет основанием для обращения в Государственную инспекцию труда. Подача жалобы в трудовую инспекцию не является обязательной для подачи , о восстановлении на работе и др. Но подача жалобы в таких случаях может стать основанием для привлечения работодателя к административной ответственности.

Копия ответа по жалобе в трудовую инспекцию будет иметь силу , и суд обязан будет дать оценку такому доказательству и принять его во внимание. Если государственной инспекцией труда меры реагирования приняты не будут, такой отказ можно обжаловать путем подачи или .

Когда ситуация является спорной и самостоятельно решить ее сложно, жалоба в трудовую инспекцию поможет получить разъяснение трудового законодательства, консультацию. Обязанность консультации работников служащими госинспекции труда прямо предусмотрена Трудовым кодексом. Кроме того, по трудовым искам, в т.ч. в делах работника, причиненного на производстве, государственные инспекторы труда могут выступать экспертами.

Как составляется жалоба в трудовую инспекцию

Разумеется, нарушения трудового законодательства работодателем, могут отличаться от вышеприведенного примера. Однако для того, чтобы жалоба в трудовую инспекцию повлекла желаемые последствия, рекомендуем составлять документ по следующему шаблону:

наименование государственной инспекции труда. Это должна быть инспекция, на подведомственной территории которой находится работодатель (по юридическому адресу). Если в трудовом договоре указано место осуществления трудовой функции, жалоба подается в инспекцию по данному адресу. Жалобу можно адресовать как на имя руководителя, так и составить в безличной форме.
фамилия, имя, отчество, телефон и адрес заявителя, место работы. Анонимные жалобы в трудовую инспекцию рассматриваться не будут, это необходимо учитывать.
наименование «жалоба». Такое наименование позволяет акцентировать внимание государственных служащих трудовой инспекции на тексте документа;
краткое изложение существа обстоятельств: сведения о работодателе, периоде трудовых отношений, какие именно действия (бездействие) стали нарушением прав работника, в т.ч. по вопросам охраны труда;
желательно указать статьи законов, подзаконных актов, которые нарушил, по мнению заявителя, работодатель;
какие конкретные действия должны быть предприняты для устранения допущенных нарушений.

Важно: если заявителю не желательно, чтобы работодатель узнал о факте обращения с жалобой в трудовую инспекцию, в тексте заявления сошлитесь на ст. 358 Трудового кодекса и просите сохранить конфиденциальность об источнике жалобы.

В процессе деятельности каждого работника могут возникнуть конфликты с нанимателями, если происходит нарушение трудовых прав. Чаще всего такие ситуации разрешаются мирным путем внутри трудового коллектива. Однако иногда дело доходит до того, что требуется жалоба в трудовую инспекцию.

В каких случаях обращаться

Государственная инспекция труда и, соответственно, ее региональные отделения предназначены для того, чтобы:

Рассматривать обращения граждан, заявивших о нарушениях их трудовых прав;

Принимать меры по устранению найденных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

Исходя из этого краткого перечня функций инспекции становится понятно, что речь идет практически о любом нарушении законов о труде. В итоге жалоба в трудовую инспекцию может подаваться в тех случаях, когда:

гражданину не предоставлена работа, указанная в трудовом договоре;
заработная плата выплачена не полностью или с нарушением сроков;
предоставлено такое рабочее место, которое не соответствует требованиям охраны труда или условиям коллективного договора;
у сотрудника отсутствует договор обязательного социального страхования;
работнику не предоставляется время отдыха или предоставляется не в полном объеме.

Список этот не носит закрытого характера и допускает появление новых причин для обращения в инспекцию, Так, например, пожаловаться на работодателя может и кандидат на должность, если ему отказали в приеме на работу под надуманным предлогом. Более того, если нарушения носят массовый характер, то может понадобиться и коллективная жалоба в трудовую инспекцию. Инспекция в таких случаях проверяет работодателей с удвоенной энергией.

Куда обращаться

Во главе всей иерархии стоит Федеральная служба по труду и занятости, или сокращенно - Роструд. Ниже по рангу идут инспекции, которые выполняют свои функции в субъектах РФ, еще ниже – в городах и районах.

Чтобы оформить свои претензии, как раз и следует написать жалобу в трудовую инспекцию, в ведении которой находится адрес местонахождения работодателя. Выше по инстанциям следует обращаться, если результат рассмотрения не удовлетворит заявителя. Адрес местной инспекции можно найти в телефонном справочнике или на сайте Роструда.

Каким путем отправлять

До недавнего времени подать жалобу в трудовую инспекцию можно было двумя путями:

посетить инспекцию лично и отдать документы в секретариат или инспектору;
отправить жалобу по почте заказным письмом, желательно с уведомлением о вручении.

Печатать документ следует в двух экземплярах. В первом случае на втором экземпляре будет стоять отметка о принятии к рассмотрению в инспекции, во втором случае к нему прикрепится корешок уведомления о вручении.

Однако интернет-технологии позволили к перечисленным добавить еще один очень удобный путь – электронный. Роструд запустил сервис, с помощью которого может подаваться жалоба в трудовую инспекцию онлайн, то есть с его сайта можно сразу обратиться к инспекторам. Причем и здесь, в свою очередь, можно воспользоваться двумя вариантами:

направить электронным путем жалобу в рамках ресурса Онлайнинспекция.рф, и тогда ответ будет носить, скорее, консультационный характер;
а можно обратиться и через сайт для получения официального ответа, который будет носить обусловленную законом форму и может служить аргументом в судебных разбирательствах.

Какие аргументы приводить

Во всех случаях гражданину, впервые обращающемуся с подобными заявлениями, желательно посоветоваться с компетентными лицами. Обычно в таких случаях сможет помочь специалист территориальной инспекции, который подскажет, на какие статьи законов опираться. Так, трудовая инспекция Москвы написать жалобу, например, позволяет прямо в ее офисе.

Формулировка претензии должна быть четкой и не допускать двойственных толкований. Следует указать:

какие трудовые права нарушил работодатель;
какими статьями законодательных актов эти права определены (обычно основным документом, на который ссылаются заявители, является Трудовой кодекс РФ);
в каком периоде нарушены права;
на что ссылается работодатель при осуществлении противоправных (по мнению заявителя) действий;
какова задолженность перед работником по заработной плате, отпускным, премиальным и др. выплатам (если в них дело);
какие издержки понес работник в результате таких действий нанимателя.

Данный перечень, конечно, не окончательный. Довольно часто работники жалуются на условия труда, задержки отпуска и другие похожие обстоятельства, не несущие видимого материального ущерба.

Чем подкрепить аргументы

Для подтверждения правоты заявителя весьма желательно, чтобы жалоба в трудовую инспекцию подкреплялась весомыми доводами. В качестве таковых обычно выступают документы.

Строго перечня их нет, но из доступных работнику документов можно представить в инспекцию:

Трудовой договор, содержащий не соответствующие законодательству пункты, или те пункты, которые были нарушены (продолжительность рабочего дня, рабочей недели и т.п.).
Расчетные листки, которые выдает наниматель при выдаче зарплаты.
Выписки со счета зарплатной банковской карты, на которую приходят средства от работодателя.
Оспариваемый приказ на увольнение или на отпуск «без содержания» и прочие.

Подача жалобы в трудовую инспекцию должна сопровождаться приложением копий приведенных документов. Оригиналы надо оставить себе для возможных дальнейших судебных тяжб.

Как составить текст жалобы

Строгая форма жалобы в трудовую инспекцию отсутствует. Но в тексте должны обязательно содержаться следующие реквизиты и сведения:

наименование территориальной инспекции;
фамилия, имя, отчество начальника данной инспекции (если эти сведения недоступны, можно ограничиться названием должности);
фамилия, имя, отчество заявителя;
название обращения – «жалоба» или «заявление»;
суть жалобы;
подпись и дата написания жалобы.

Образец жалобы

В итоге образец жалобы в трудовую инспекцию будет выглядеть примерно так:

Государственная инспекция труда г. ___________

Начальнику ________________________________

от ________________________________________,

прож. _____________________________________

тел. _____________________ (указывается, если

нужна оперативная связь)

Я до _______(дата) трудился на предприятии ___________(название компании и ее адрес) в должности ________. Руководитель _________(Ф.И.О.) уволил меня _______ (дата и номер приказа) под надуманным предлогом. Тем самым были нарушены мои права, указанные в статье _____ Трудового кодекса.

Прошу принять меры по восстановлению нарушенных прав и восстановить меня на работе в прежней должности.

Прилагаются копии документов:

______________________.
______________________.

Дата ___________________ Подпись ____________________Ф.И.О.

Конечно, это лишь пример жалобы в трудовую инспекцию, и суть претензий может быть совсем другой.

Как проверяют работодателя

Поступившая жалоба станет непременным основанием для проведения проверки действий работодателя. Из практики работы инспекторов видно, как осуществляется проверка трудовой инспекцией по жалобе.

1. Сначала будет исследован имеющийся состав документов. Иначе говоря, инспекторы проверят, все ли нужные документы в наличии. Имеются в виду коллективный договор, штатное расписание, правила трудового распорядка, трудовые договоры, табели учета рабочего времени, расчетные листы, положение о надбавках и премировании, реестр больничных листов, графики отпусков. Однако этим перечнем интересы проверяющих не ограничатся: им непременно понадобятся трудовые книжки и книга по учету их движения, личные карточки.

Если в жалобе содержатся претензии к условиям труда, то проверят еще и охрану труда.

2. Затем подвергнется проверке правильность оформления имеющихся документов. Особое внимание будет уделено трудовым договорам, в которых могут содержаться следующие недочеты:

Трудовые договоры отсутствуют у части работников.
В трудовых договорах с ограниченным сроком действия (срочных) не приводятся основания для такого ограничения.
В трудовых договорах указано, что оплата производится согласно штатному расписанию, и при этом отсутствует тарифная ставка или размер оклада. Такая ситуация свидетельствует о наличии нарушения ст. 57 ТК РФ.
В трудовых договорах имеется запись, что на время испытательного срока оклад будет ниже, чем у основного персонала. Здесь налицо нарушение ст. 132 ТК РФ.

Работникам, устраивающимся на работу, надо обращать внимание на то, чтобы с ними заключали именно трудовые, а не гражданские договоры, как это зачастую происходит. В последнем случае работодатель облегчает себе жизнь и избегает уплаты НДФЛ и страховых взносов. А налоговую декларацию гражданину придется сдавать самому. Если трудовая инспекция получит жалобу на этот счет, то работодателю грозят серьезные санкции: кроме того, что он должен будет уплатить «сэкономленные» налоги и взносы, он заплатит пени и штрафы.

Чем грозит нанимателю нарушение законов о труде

В редких случаях жалоба в трудовую инспекцию остается без последствий. Санкции все равно применяются, но зависят они от тяжести нарушений. У инспекторов очень широкие полномочия по наказаниям, и они могут и вправе:

выдавать предписания на устранение обнаруженных нарушений;
привлекать виновных лиц к административной ответственности;
выдавать предписания руководству на привлечение ответственных лиц организации к дисциплинарной ответственности;
приостанавливать работу как целых компаний, так и их подразделений или даже отдельных участков, если обнаружены существенные нарушения, в результате которых возникает угроза жизни и здоровью работников;
отстранять от работы лиц, которые не были обучены безопасности на рабочем месте;
ходатайствовать перед правоохранительными органами о привлечении нарушителей к уголовной ответственности, если того требуют обстоятельства;
выступать в качестве экспертов при рассмотрении административных и уголовных дел по нарушениям трудового законодательства.

Результатом работы инспекторов станет акт проверки, к которому, если будут обнаружены нарушения, обязательно прилагается предписание по их устранению с конкретными сроками. Акт далее рассмотрит руководство инспекции и примет решение о наказании или отсутствии такового. Постановление будет обязательно доведено до руководства организации и до заявителя (если жалоба не носит анонимный характер). Срок рассмотрения жалобы трудовой инспекцией составляет 30 дней, считая с того момента, когда она поступила к инспекторам. Продлить его можно, но только еще на месяц, не более.

Куда апеллировать при несогласии с результатами проверки

Система апелляции в государственных учреждениях устроена так, что шагать «через голову» не рекомендуется. Это означает, что при несогласии с результатами проверки с апелляцией следует сначала обратиться в вышестоящий орган, то есть в республиканскую, краевую или областную трудовую инспекцию.

При этом никто не запрещает сразу подать в суд на работодателя, однако, как было сказано выше, местные суды привлекут местных же инспекторов в качестве экспертов.

Есть еще один ресурс, который очень широко используется при поиске справедливости в трудовых отношениях. Это прокуратура. Правоохранители этого ведомства особенно любят вопросы по заработной плате и выступают в суде на стороне пострадавших лиц.

Анонимность или официальность – что выбрать?

В некоторых случаях работники, желая пожаловаться на неправомерные действия нанимателя, хотят, чтобы их фамилия нигде при проверке не фигурировала. Отметим, что если жалоба в трудовую инспекцию анонимно поступила, то ее по закону рассматривать нельзя.

Но трудовая инспекция предоставляет некую замену инкогнито. В тексте жалобы можно указать желание остаться неизвестным для общественности. Проверяющие будут обязаны соблюдать секретность. Кроме того, они будут проверять организацию по всем работникам, и работодателю будет невозможно понять, кто написал заявление.