Чем отличается ТСЖ от ТСН и ЖСК: в чем разница, что это такое и что лучше. СанПин. Температура горячей воды. Что нужно знать

Для того чтобы правильно определить способ владения и управления общим имуществом: ТСЖ, ТСН или ЖСК, нужно обязательно изучить нормы современного законодательства. Именно оно дает ответы на многие спорные вопросы. Нужно четко уяснить различия данных организационных правовых форм, их паритет, назвать лучшие стороны и сходства.

Что такое товарищество собственников недвижимости: права и обязанности, законодательство

ТСН именуется товариществом собственников недвижимости. Вступать в него могут установленные уставом лица. Оно предполагает объединение лиц, обладающих всей триадой полномочий для совместного владения, пользования и управления их недвижимым имуществом. Сокращенно данная организация именуется ТСН.

Этот кооператив обладает как своими правами, так и обязанностями. Так как это некоммерческое объединение, то правами на занятие деятельностью по извлечению прибыли они не обладают. Они лишь могут проводить общие собрания, решать повестку дня, издавать внутренние локальные правовые акты.

Данная организация обязана соблюдать права и законные интересы участников товарищества, осуществлять деятельность по управлению, принимать решения по заключению договоров со сторонними организациями и др.

Управлять имуществом данная организация имеет право на основании внутренних локальных правовых актов.

Основное законодательное регулирование осуществляется такими нормативными правовыми актами, как:

1. Конституция РФ.
2. Жилищный кодекс РФ.
3. Гражданский кодекс РФ и др.

Отдельные положения могут быть закреплены указами президента и постановлениями правительства. Переименовать ТСН возможно в ТСЖ. При этом работа данной организации не изменится.

Что такое ТСЖ

ТСЖ как аббревиатура расшифровывается как товарищество собственников жилья. Это такая некоммерческая организация, которая создается для управления жилыми помещениями в многоквартирном доме.

Это одна из форм управления общим имуществом наравне, например, с управляющей компанией. Это юридическое лицо, порядок создания которого регулируется гражданским законодательством. Для того, чтобы создать ТСЖ, нужно провести общее собрание жильцов, которое должно быть закреплено в письменной форме. В противном случае, регистрирующий орган не утвердит создание этого юр. лица.

Разница УК и ТСЖ в том, что первая является профессиональной коммерческой фирмой, а вторая, некоммерческим объединением. Она не имеет право заниматься предпринимательством. Она может сдавать имущество в аренду и иным образом получать мелкую прибыль и тратить ее только на нужды данного некоммерческого объединения.

Основные отличия ТСЖ от УК:

Что такое ЖСК

Под ЖСК понимается жилищный строительный кооператив. Это официальная расшифровка данного термина. Законодательство установило, что это не коммерческая компания, занимающаяся совместным управлением потребительскими ресурсами. Кооператив создается с целью объединения финансовых ресурсов граждан для строительства домов, дач и др. Все граждане участвуют в данном объединении путем внесения паевого взноса. Право собственности на постройку возникнет только в той ситуации, когда пай полностью будет оплачен.

В последующем данная контора может быть преобразована в ТСН или же в ТСЖ. Это происходит по желанию собственников путем проведения общего собрания и регистрации нового юридического лица взамен существующего.

Потребительский кооператив в сравнении с ТСН и ТСЖ

Одной из форм объединения граждан является потребительский кооператив. Цель создания данного юр. лица - удовлетворение материальных или бытовых потребностей граждан на основе произведенных ими вкладов.

Эта организация не является коммерческой, что означает отсутствие у учредителей целей извлечения прибыли. По большому счету, ТСН и ТСЖ являются разновидностями потребительского кооператива.

В зависимости от того, как распределена ответственность и каким имуществом граждане владеют и пользуются, может быть создан потребительский кооператив в различных формах. Так, примером могут служить многоквартирные дома. В них преимущественно создаются ТСЖ, которое можно расшифровать как товарищество собственников жилого помещения.

В том случае, когда целью создания юридического лица является владение и управление землями, гаражами, дачами и др., то рекомендуется создавать ТСН – товарищество собственников недвижимости.

Чем отличается ТСЖ от ТСН и от ЖСК: что лучше, плюсы и минусы, сравнительная таблица

Ранее уже было обозначено, что такое ТСЖ и ТСН. Можно сделать однозначный вывод о том, что это две разновидности одной формы некоммерческий объединений – потребительских кооперативов. Существенно отличается от них жилищный строительный кооператив.

Это юр. лицо, цель создания которого не владение и управление общим имуществом, а создание такого имущества, в данном случае – жилых многоквартирных домов.

Для более конкретного уяснения данного вопроса можно привести сравнительную таблицу и выявить плюсы и минусы каждого из этих образований:

Характеристика	Товарищество собственников жилья	Товарищество собственников недвижимости	Жилищный строительный кооператив
Форма образования	Юридическое лицо	Юридическое лицо	Юр. лицо
Цель создания	Некоммерческие интересы	Некоммерческие интересы	Коммерческие интересы
Направления деятельности	Владение и управление жилыми помещениями	Владение и управление землями и недвижимыми объектами	Создание новых объектов правоотношений – многоквартирных домов
Вложения лиц		Могут быть, а могут и не быть	Вносятся денежные средства с целью вклада их в строительство

Таким образом, при отличиях данных организаций, предусмотренных законом в России, они во многом схожи.

Раскрытие информации ТСЖ и ЖСК

Нужно отметить, что в 2018 году большое внимание законодатель уделил проверке деятельности организаций, управляющих многоквартирными домами. Это важно для того, чтобы соблюдались права и законные интересы граждан.

По новому законодательству вопросы в сфере ЖКХ должны учитываться в отчетной документации уполномоченных организаций. В учет входит не только подведение финансовых отчетов, но и выявление проведенных в доме работ, заключаемых договоров.

Граждане, входящие в одну из управленческих организаций имеют полное право на получение всей достоверной информации о деятельности ТСЖ или ЖСК. Это реализуется путем доступа к документации, права на запросы справок и отчетов о деятельности за неделю, месяц, год.

В той ситуации, когда права гражданина, входящего в ТСЖ или ЖСК нарушаются, он имеет право выйти из состава этого юридического лица, получить обратно свой пай (если таковой уплачивался) и потребовать в судебном или претензионном порядке полного возмещения убытков. При наличии большого количества жалоб на данное юр. лицо, оно может быть ликвидировано в принудительном порядке.

Товарищество собственников недвижимости и налогообложение

Налогообложение переводится на облегченную форму, при которой юридическое лицо освобождается от уплаты некоторых обязательных взносов. Так как товарищество собственников недвижимости является некоммерческим партнерством, то они не уплачивают большинство налогов, которые должны платить коммерческие объединения (например, налог на прибыль организаций).

Это не означает, что ТСН практически не уплачивает никаких налогов. Гражданское законодательство позволяет данной организации осуществлять и иную полезную деятельность, помимо владения и управления общим имуществом, например:

1. Сбор и принятие паевых и вступительных взносы членов организации.
2. Сбор денег на проведение текущих ремонтных работ или же капитального строительства (реконструкции) здания.
3. Другие сборы, в том числе при использовании общего имущества жильцов для получения прибыли.

Все эти финансовые поступления должны быть надлежащим образом задекларированы. Это происходит бухгалтером. На основании таких деклараций и будет рассчитана сумма налоговых взносов товарищества собственников недвижимости.

Что будет, если зарегистрировать одновременно ТСЖ и ТСН

Основополагающими актами, регулирующими создание и деятельность ТСЖ и ТСН, являются гражданский кодекс РФ жилищный кодекс РФ. Нужно отметить, что и тот и другой закон рассматривает ТСЖ как одну из разновидностей ТСН.

В том случае, если регистрационный орган осуществит процедуру регистрации ТСЖ на месте существующего ТСН, то одна из этих организаций, при выявлении данного упущения, будет удалена.

Зачастую еще до момента регистрации должностные лица Росреестра выявляют факты двойной регистрации и пресекают это.

Таким образом, было определено, чем отличаются от себя разновидности потребительских кооперативов, как их зарегистрировать и др. Узнать преимущества и одновременно недостатки каждых из этих форм можно при детальном изучении норм современного законодательства.

Все вышеуказанные формы правления могут относиться к некоммерческим организациям. Некоммерческие организации не ставят своей целью получение прибыли . Как правило, их организовывают для достижения различных целей:

• социальных;
• культурных;
• общественных.

В данном случае речь идёт о грамотном управлении недвижимым имуществом. Однако, такие ассоциации жильцов, как ТСЖ, ЖСК и другие могут получать доход от аренды нежилых помещений, находящихся у них в собственности. Для этих задач существуют три вида кооперативов:

Управляющая компания идентична ЖСК?

Является управляющая компания той же организацией, что и ЖСК или нет? Две последние организационные формы с точки зрения управления домом — идентичны. Если сравнивать вторую и третью формы ЖКХ с управляющей компанией, разница в том, что в УК работают профессионалы, которые согласно договора несут полную ответственность за управление домом , жилищные и коммунальные ресурсы, а члены правления ТСЖ или ЖСК могут быть в этих вопросах некомпетентны.

Как устроена работа в жилищно-строительном кооперативе?

Жилищно-строительный кооператив согласно ст. 110 ЖК РФ отличается от прочих форм управления тем, что формируется на стадии строительства или реконструкции жилого дома. ЖСК и выступает в качестве застройщика. То есть пайщики — это будущие собственники жилья.

Участники ЖСК выступают пайщиками, на средства которых производится строительство , реконструкция, а затем и управление жилым домом. Вступить в жилищно-строительный кооператив могут физические и юридические лица (см. ст. 111 ЖК РФ). Приоритет на вступление даётся лицам не имеющим собственного жилья и проживающим по договору социального найма.

ВАЖНО! Для того чтобы организовать ЖСК необходимо как минимум 5 человек.

Решение об организации оформляется протоколом. ЖСК также имеет собственный Устав.

Каждый пайщик становится владельцем после того, как оплатит пай полностью . Пай равен сумме строительной стоимости его квартиры. До того, как все жильцы дома выплатят доли, собственником дома является ЖСК.

Существует два способа получения средств на строительство дома:

• разовая и единовременная оплата строительства всеми членами ЖСК, осуществленная в полном объеме;
• долговременный банковский ипотечный кредит , заключаемый с банком ЖСК в качестве юридического лица, выплачивается всеми членами ЖСК.

По завершению строительства ЖСК принимает функции управления домом и становится объединением, идентичным ТСЖ.

Более подробную информацию о ЖСК можно узнать из видео:

Отличия организаций ЖСК от ЖНК и ТСЖ

Отличие ЖНК от ЖСК в том, что он формируется не для строительства, а для покупки, реконструкции и последующего содержания МКД. Права, а также все функции, идентичны ЖСК.

Отличия ЖСК согласно ЖК от организации ТСЖ :

• ТСЖ организуется из собственников для управления существующим жильём.
• ЖСК – это не менее 5 человек. ТСЖ – не менее 51% процент от всех собственников.
• ТСЖ состоит только из собственников жилых помещений.
• Пайщики ЖСК отвечают в части невыплаченного пая.
• Информацию от деятельности ТСЖ может получить любой собственник.

Преимущества организационных форм

Так, всё-таки, какую организационную форму выбрать? Итак:

1. ТСЖ лишено нижеприведённых преимуществ ЖСК и ЖНК и может быть выбрано только для управления существующим жильём. Главное преимущество ТСЖ по сравнению с управляющей компанией — это прозрачность затрат на обслуживание и ремонт дома, на коммунальные ресурсы.
2. ЖСК выбирается только в случае нового строительства или реконструкции МКД (в случае реконструкции можно также выбрать ЖНК). Преимущества:
   • Пайщики покупают квартиры не по рыночным ценам, а по сметной стоимости застройщика, что гораздо дешевле.
   • В ЖСК в отличие от ТСЖ доходы от предпринимательской деятельности (сдача помещений в аренду) распределяются между членами кооператива.

В заключении хотелось бы отметить, что кооперативы в нынешнее время обрели новую форму и являются прекрасным средством для строительства , приобретения и управления жилья. Это наилучшая форма для людей с хозяйским подходом к собственному недвижимому имуществу.

ТСЖ или Товарищество собственников жилья – это объединение владельцев квартир для самостоятельного управления общим имуществом.

Эта организация осуществляет свою деятельность с помощью органов управления и собрания участников.

При необходимости ТСЖ может привлекать посторонние организации , например, УК. Чаще всего для обеспечения жильцов дома коммунальными услугами.

Определение термина «Жилищно-строительный кооператив»

ЖСК или Жилищно-строительный кооператив – это организация, целью которой является строительство, ремонт или реконструкция многоквартирного дома. Участники ЖСК объединяют свои финансовые ресурсы с помощью ежемесячных взносов и используют их для достижения поставленной задачи.

Членами объединения могут быть как физические, так и юридические лица. Все они в итоге становятся полноправными хозяевами жилья пропорционально внесенным средствам.

С тем, что такое ТСЖ и ЖСК мы разобрались, далее поговорим об отличиях между этими двумя структурами.

Чем отличается ЖСК от ТСЖ?

Главное отличие ТСЖ от ЖСК заключается в цели их создания.

ТСЖ создается исключительно для управления многоквартирным домом, тогда как первоочередной задачей ЖСК являются строительные работы.

Тем не менее, после того, как здание сдается в эксплуатацию, ЖСК может продолжать свою деятельность, контролируя его содержание. Нередко после выполнения своей задачи для управления МКД кооператив реорганизовывается в ТСЖ.

Учет

Эти юридические лица являются некоммерческими организациями, которые не получают прибыли от своей деятельности.

Они могут использовать общее имущество для получения определенного дохода, но тратить его разрешено только на нужды жильцов дома. Также под доходом товарищества и кооператива подразумевают членские взносы участников.

ТСЖ и ЖСК обязаны вести бухгалтерский учет. Главной задачей бухгалтера организации является составление планов, формирование бюджета и отчетная деятельность. На финансовую политику товарищества влияет доходно-расходная смета.

Особенно детально бухгалтер должен расписывать расходную часть, указывая:

В ЖСК к расходам добавляются траты на строительные работы.

Также бухгалтер организации обязан выбрать систему налогообложения, ОСНО ли УСН.

Чаще всего используется УСН, так как это позволяет получить налоговые льготы.

Раскрытие информации ТСЖ и ЖСК

Подобные организации обязаны предоставлять жильцам МКД необходимую информацию, даже если они не являются их членами. Перечень этих сведений содержится в ПП №713 .

Если юридическое лицо, которым является ТСЖ или ЖСК, отказывает в доступе к информации, его могут привлечь к административной ответственности.

Организация, управляющая МКД, обязана предоставлять следующую информацию:

• общие сведения об объединении;
• цель своей деятельности;
• условия предоставления и цены различных услуг;
• тарифы ЖКХ.

Для получения информации заинтересованному лицу необходимо составить официальный запрос. В нем обязательно должны быть следующие пункты:

Документ можно передать лично или отправить заказным письмом. Если организация отказывает в раскрытии информации, заинтересованной лицо имеет право обратиться в жилинспекцию.

Основные различия между ЖСК и ТСЖ

Таблица отличий ТСЖ от ЖСК:

Параметры			Примечания
Цель создания	Совместное управление жильцами общим имуществом	Совместное приобретение, строительство или ремонт МКД	Если осуществляется реконструкция здания, то оба объединения могут быть застройщиками
Учредительные документы
Способ создания	Решение принимают владельцы квартир. Оформляется протокол	Решение принимают учредители. Оформляется протокол.
Количество участников	Более 50 % от общего количества владельцев жилых помещений	Не менее 5 человек и не более, чем количество квартир
Срок действия	Без ограничения	Без ограничения	Сроки могут быть определены Уставом
Участники	Владельцы квартир	Физические лица от 16 лет или организации
Органы управления	Общее собрание, правление, председатель, ревизионная комиссия	Общее собрание, конференция, правление, председатель, ревизор
Прием участников	Право на участие в товариществе возникает вместе с правом собственности	Осуществляется на основании заявления

Еще одним весомым отличием является УК ТСЖ И ЖСК. Как видите, обе структуры имеют плюсы и минусы, поэтому довольно сложно однозначно ответить на вопрос: «Что лучше ЖСК или ТСЖ?».

Воровство

Участие в таком объединении не гарантирует участникам, что его руководство не будет использовать свое положение для личного обогащения.

Несмотря на то, что в законодательстве содержится немало норм, с помощью которых можно привлечь мошенников к ответственности, деньги все равно разворовываются .

Итак, как воруют в ТСЖ и ЖСК?

1. Самым распространенным способом мошенничества является сбор дополнительных средств с членов организации . Они якобы идут на строительство или ремонт, а на самом деле оседают в карманах заинтересованных лиц. При любых подозрительных действиях со стороны руководства ЖСК ли ТСЖ следует заказывать аудиторскую проверку.
2. Еще одна стандартная схема незаконного обогащения – оплата вывоза мусора или другой услуги, которую оказывают подрядчики со стороны .

   Был реальный случай, когда бухгалтер ТСЖ ежемесячно перечислял за вывоз мусора 100 тыс. рублей.

   За год сумма достигла более 1 млн. рублей. Ситуацию удалось разрешить лишь тогда, когда тревогу забили собственники жилья. И таких случаев, к сожалению, очень много.

К сведению: жильцам нередко приходится самостоятельно следить за соотношением оплаченных средств и проведенной работой.

При любых подозрениях на недобросовестные действия ТСЖ или ЖСК необходимо обращаться в жилинспекцию или прокуратуру. Помимо этого, участники организации могут самостоятельно сменить председателя. Также в полномочия общего собрания входит ликвидация организации.

ЖСК и ТСЖ отличаются друг от друга, но, по сути, эти объединения направлены на достижение одной цели – улучшение жилищных условий. Просто достигают они этой цели по-разному.

Жилищно-строительный кооператив организуется для строительства многоквартирных жилых домов и их последующей эксплуатации. Членами кооператива могут быть граждане и юридические лица, которые объединяют свои имущественные взносы (как правило, денежные средства) для строительства многоквартирного дома. Денежные средства выплачиваются до определенного момента, называемого оплатой пая члена кооператива в полном объеме, который равен сумме строительной или, соответственно, покупной стоимости помещения, получаемого членом кооператива.

До выплаты членами кооперативов первых взносов жилищно-строительные кооперативы являются собственниками жилых помещений и иных объектов многоквартирного дома. После выплаты паевых взносов всеми членами кооператив перестает быть собственником общего имущества многоквартирного дома. С этого момента кооператив становится объединением собственников жилья, правовое положение которого аналогично ТСЖ. Однако. В отличие от ТСЖ. В ЖСК доходы, полученные от предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

Какие еще бывают жилищные кооперативы?

Кроме ЖСК существуют еще Жилищные кооперативы, Жилищные накопительные кооперативы и другие специализированные кооперативы. В качестве способа управления может быть выбран ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив, целью которого является управление многоквартирным домом.

Жилищные кооперативы создаются для приобретения за счет средств членов кооператива готового жилья, реконструкции и последующего содержания (управления) многоквартирного дома, тогда как ЖСК создается для строительства нового жилья. Правовое положение жилищного кооператива и его членов аналогично ЖСК.

Жилищный накопительный кооператив не преследует цели управления многоквартирным домом. Он создается для удовлетворения потребности членов кооператива в жилых помещениях. Получив в собственность жилое помещение в многоквартирном доме после полной выплаты паевого взноса, член жилищного накопительного кооператива приобретает вместе с этим обязанность содержать общее имущество многоквартирного дома и участвовать в определении способа управления многоквартирным домом.

Что такое управляющая организация?

Управляющая организация – юридическое лицо любой организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домам на основании договора управления.

Управление многоквартирным домам как функция собственников помещений включает в себя: постановку целей, планирование мер по их достижению, осуществление действий по реализации намеченных мер, координацию и стимулирование деятельности непосредственных исполнителей, в том числе привлекаемых лиц, а также контроль достижения планируемых результатов.

Собственники помещений имеют возможность выбирать управляющую организацию и контролировать ее деятельность на основании договора управления, в котором закрепляется ответственность за надлежащее исполнение обязательств управляющей организации. Следует отметить, что многоквартирный дом может обслуживать только одна управляющая организация.

Управляющая организация приобретает коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо), предоставляет коммунальные услуги, отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

По нормам СанПин, температура горячей воды в любых водопроводных системах должна быть не менее 60 градусов. Теми же нормами определяется и максимально возможный порог температуры - 75 градусов. Однако, часто бывает так, что вода из горячего крана не отвечает этим нормам.

СанПин. Температура горячей воды

Собственники квартир в МКД довольно часто сталкиваются с одной и той же проблемой - по утрам из горячего крана льётся холодная вода. Такая проблема характерна даже для домов с собственными котельными. Минимальная температура горячей воды по СанПин составляет 60 градусов, максимальная - 75 градусов. Кроме того, нужно учитывать и возможные отклонения, которые днём составляют 3 градуса, а в промежутке с 00:00 до 05:00 - 5 градусов.

Если же температура воды из горячего крана ниже 40 градусов, то такая вода считается холодной. Так, например, при установке умного ИПУ горячей воды потребители смогут сократить свои расходы на ГВС в том случае, если фактическая температура горячей воды не соответствует нормам. Однако, подобное несоответствие опасно не только перерасходом средств потребителей, но и угрожает здоровью.

Существующие температурные нормы для горячей воды основаны на чётких санитарно-эпидемиологических требованиях. Низкая температура горячей воды может быть причиной развития патогенных микроорганизмов в водопроводных трубах, например, грамотрицательной бактерии легионеллы. Поэтому, сотрудникам управляющих компаний и других организаций, предоставляющих коммунальные услуги населению, стоит помнить и соблюдать нормы температуры горячей воды по СанПин в любое время года. В противном случае, это грозит жалобами и разбирательствами со стороны собственников квартир в МКД.

Стоит помнить и о том, что Постановление Правительства Российской Федерации № 354 прямо запрещает сотрудникам УК и других организаций препятствовать установке умных ИПУ горячей воды. А значит, проще и безопаснее заботиться о том, чтобы в горячем кране и вода всегда была действительно горячей.