В Китае стартует XIX съезд КПК. Съезд Компартии Китая: председатель становится императором

  • Дата: 24.09.2019

Банер "не было бы партии, не было бы Китайской Народной Республики" среди многих других можно было увидеть в столице Поднебесной на время проведения XIX съезда Коммунистической партии Китая.

Он дал отсчет новому этапу в развитии страны, который пройдет под знаменем так называемой новой эры для Китая. А новым "путеводителем" при руководстве государством станут идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой. Идеи Си включили в обновленный устав КПК. Само по себе принятие поправок к уставу - событие плановое, однако в этот раз можно говорить о его особом значении.

Китайская пресса называет идеи Мао Цзэдуна, Дэн Сяопина и теперь и идеи Си Цзиньпина - главными достижениями в китаизации марксизма. При этом недвусмысленно объясняет, что теперь у страны во главе с председателем Си появился четкий путь развития, а партия, руководствуясь идеями председателя, сможет наконец распрощаться с оставшимися в стране проблемами. Наблюдатели, в свою очередь, отмечают, что никому из предыдущих китайских лидеров (кроме великих Мао и Дэна) не удавалось закрепить свое имя в партийном уставе.

За пять лет правления Си показал себя человеком с нестандартным, гибким мышлением, поэтому не стоит ожидать от него шаблонных решений

По итогам съезда во всех руководящих органах партии произошли кадровые ротации. При этом в своих материалах китайские СМИ обращают внимание на то, что кандидаты на руководящие посты прошли тщательную проверку и отбор, обладают высокими моральными качествами и заслуживают доверия всей страны.

В среду разрешилась, можно сказать, главная кадровая интрига XIX съезда, когда журналистам представили новый состав высшего звена партии - Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. Си Цзиньпин лично представлял тех, кто встанет у руля Китая на ближайшие пять лет. "Я твердо верю, жизнь китайского народа с каждым годом будет все лучше и лучше", - сказал Си на встрече с прессой. Он посоветовал журналистам внимательно следить за переменами, которые будут происходить в Китае после XIX съезда.

Александр Ломанов , главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН:

Самое впечатляющее - это то, что КПК озвучила планы развития на 30 лет вперед. Такой подход можно назвать уникальным, он характеризует китайскую компартию как структуру, ставящую долгосрочные стратегические задачи, результатов от реализации которых, скорее всего, не увидят большинство из нынешнего руководства КПК. При этом поставленные цели охватывают все основные направления развития КНР, включая экономику, политику, укрепление влияния Пекина за рубежом, социальную сферу, охрану окружающей среды и другие. В комплексе получается всеобъемлющая стратегия, способная превратить Китай в мирового лидера и обеспечить ему большее влияние, чем есть сегодня у США, по крайней мере в развивающихся странах.

Надо отметить, что нынешний съезд систематизировал те идеи и концепции, что были предложены Си Цзиньпином за пять лет его правления. Одна из этих идей - строительство общей судьбы человечества. Это ключевая идея, хотя она, как и все остальные, дана общими мазками - на съездах КПК вообще не представляют конкретные планы с цифрами, этим уже потом занимаются министерства и ведомства. Так вот, идея строительства общей судьбы человечества для Китая достаточно новая. Ведь еще Дэн Сяопин завещал китайцам действовать по возможности тихо, не демонстрируя своих возможностей. Но теперь ситуация иная, и у Пекина появилось свое четкое представление, как должен выглядеть мир.

При этом Си предложил и смену подхода к контактам с другими странами, подчеркнув, что отношения должны строиться на взаимной выгоде, и, более того, Китай должен помнить о своем долге перед человечеством и уметь, если надо, отказываться в чем-то от собственной выгоды во имя помощи людям.

Также одно из очень важных новшеств XIX съезда КПК - разрушение неформальной системы, когда правящий тандем управляет страной два срока по пять лет, а потом председатель КНР передает власть преемнику. Но есть ли преемник - пока совершенно неясно, хотя о том, что Си займет место руководителя государства, было ясно еще за пять лет до его прихода. Две кандидатуры, которых рассматривали в качестве преемников, сегодня не актуальны. Один из них оказался замешан в коррупционном скандале, о другом просто перестали упоминать китайские СМИ. Полагаю, стоит рассматривать два варианта действий Си в отношении передачи власти. Причем оба варианта равноценны. Первый - преемник появится незадолго до 2022 года, когда состоится ХХ съезд КПК, на котором Си, согласно традиции, может передать власть. Неизвестную сегодня кандидатуру быстро проведут по всем необходимым постам, чтобы он мог занять кресло первого лица.

Второй вариант - Си сам может остаться на третий срок на посту председателя КНР. Для этого, конечно, придется вносить определенные изменения в законодательство. Но, учитывая, что Си уже сегодня - непререкаемый авторитет, канонизированный партией как автор идеи социализма с китайской спецификой, поправки в законы не должны составить проблему.

При этом не стоит рассчитывать, что преемником может стать кто-то из шестерых членов политбюро, назначенных в генсекретариат ЦК КПК, - все они не проходят по возрасту.

Надо отметить, что за пять лет правления Си показал себя человеком с нестандартным, гибким мышлением, поэтому не стоит ожидать от него шаблонных решений.

ПЕКИН, 24 октября. /ТАСС/. XIX съезд Коммунистической партии Китая (КПК) включил во вторник положения об идеях председателя КНР Си Цзиньпина о новой эре социализма с китайской спецификой в ее обновленный устав.

Более 2,3 тыс. делегатов от 90-миллионной партии приняли это решение единогласно. Высший партийный орган подвел итоги последних пяти лет в жизни страны, а также актуализировал важнейшие направления ее развития на следующую "пятилетку".

Делегаты утвердили отчетный доклад ЦК и Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины прежнего созыва, приняли поправки в устав партии, а также обновили ее идеологическую базу.

Увековечен в уставе партии

Съезд одобрил включение положения об идеях председателя КНР Си Цзиньпина о новой эре социализма с китайской спецификой в обновленный устав партии. Это первый случай после Мао Цзэдуна, когда имя деятеля включено в основополагающий партийный документ при его жизни.

Теперь в идеологической базе Компартии упоминаются три человека - Мао Цзэдун, архитектор китайских экономических реформ Дэн Сяопин и Си Цзиньпин.

"Под руководством идей Си Цзиньпина о новой эре социализма с китайской спецификой, Компартия Китая ведет все нации китайского народа в великой борьбе, осуществлении великой цели и претворении в жизнь мечты (о возрождении Китая - прим. ТАСС), обеспечивая становление новой эры социализма с китайской спецификой", - говорится в обновленной версии устава.

Среди других дополнений в этот документ были приняты положения об "абсолютном руководстве" со стороны партии над вооруженными силами страны. Также делегаты съезда утвердили внесение в устав инициативы "Один пояс, один путь" (иное название - "Экономический пояс Шелкового пути") и требование к партийцам продолжать всестороннюю борьбу с коррупцией.

Мирный путь развития

В принятой XIX съездом резолюции говорится, что КНР будет неизменно следовать мирному пути развития и содействовать построению новой системы международных отношений.

"Съезд одобряет представленный в докладе анализ международной обстановки и выдвинутый курс внешнеполитической работы и подчеркивает, что Китай будет неизменно следовать по пути мирного развития, высоко нести знамя мира, развития, сотрудничества и всеобщего выигрыша, твердо придерживаться основной цели своей внешней политики - защищать мир во всем мире и содействовать совместному развитию", - отмечается в документе.

Адаптированная оборона

Партийный форум поставил задачу адаптировать стратегию национальной обороны КНР к современным условиям и модернизировать вооруженные силы страны до уровня ведущих армий мира.

"Съезд подчеркивает, что перед лицом значительных изменений в сфере национальной безопасности и требований времени в строительстве сильного государства с могущественными вооруженными силами необходимо неуклонно сохранять приверженность строительству сильных вооруженных сил, в полной мере претворить в жизнь идеи Си Цзиньпина об укреплении армии, адаптировать военную стратегию к новым условиям", - говорится в документе.

Кадры

Как ожидается, наряду с председателем КНР Си Цзиньпином и премьером Госсовета Ли Кэцяном по итогам первого пленума ЦК КПК XIX созыва в Постоянный комитет Политбюро могут войти ряд других перспективных деятелей. Среди них - ведущий теоретик и идеолог партии Ван Хунин, нынешний глава канцелярии ЦК КПК (аналог администрации главы государства) Ли Чжаньшу, секретарь парткома Шанхая Хань Чжэн, глава организационного отдела ЦК КПК Чжао Лэцзи и вице-премьер Госсовета Ван Ян. Точное число членов Постоянного комитета, как всегда в подобных случаях, остается неизвестным, однако по последним данным, наблюдатели считают наиболее вероятным сохранение в нем нынешних семи "кресел".

В Политбюро ожидается появление таких фигур, как экс-главы партийного комитета "беспокойного" Синьцзян-Уйгурского автономного района Чжан Чуньсяня, который к настоящему времени продвинулся на должность заместителя председателя руководящей группы ЦК КПК по партийному строительству. В этом же ряду - секретарь пекинского парткома Цай Ци. Этого выдвиженца, сделавшего в последние годы головокружительную карьеру, тоже считают одним из доверенных лиц Си Цзиньпина. Одним из наиболее "молодых" претендентов называют нынешнего главу парткома мегаполиса Чунцин - Чэнь Миньэра.

Из видных партийных "умов" в Политбюро может "подняться" глава канцелярии рабочей группы ЦК КПК по финансам и экономике Лю Хэ, которого считают ключевым советником Си Цзиньпина по экономической тематике. Член Госсовета, экс-глава МИД КНР Ян Цзечи также имеет высокие шансы на попадание в Политбюро: он занимает в партийно- государственной иерархии страны более высокий ранг, чем нынешний министр иностранных дел Ван И, и курирует дипломатические отношения с важнейшими партнерами Китая.

"Разбавить" мужское общество в высшем звене партийного руководства может бывшая секретарь парткома Тяньцзиня, а ныне глава отдела Единого фронта ЦК Сунь Чуньлань, а также глава Государственного комитета по делам здравоохранения и ограничения рождаемости Ли Бинь.

25 октября 2017 года, на следующий день после завершения XIX съезда Коммунистической партии Китая, избравшего новый состав Центрального комитета партии, состоялся первый пленум ЦК КПК. Он переизбрал Си Цзиньпина генеральным секретарём самой крупной политической силы мира. Это решение, а также избрание семи членов постоянного комитета политбюро и 25 членов политбюро обозначило создание новой властной конфигурации вокруг китайского лидера.

  • Си Цзиньпин и новые члены постоянного комитета политбюро ЦК КПК
  • Reuters
  • Jason Lee

В семёрке членов постоянного комитета политбюро ЦК КПК сменилось пять человек, кроме самого Си Цзиньпина и главы правительства КНР Ли Кэцяна. Возраст вновь назначенных членов около 65 лет, и все они ранее проявили себя на различных партийных постах в провинции и Пекине.

Занявший третье место в партийной иерархии глава канцелярии ЦК КПК Ли Чжаньшу работал в 1980-х годах в партийном аппарате региона Хэбэй вместе с Си Цзиньпином и считается его близким соратником. Вице-премьер Госсовета Ван Ян, идущий четвёртым, напротив, считается близким к предыдущему лидеру Китая Ху Цзиньтао — представителю группировки «комсомольцев» (партийных лидеров, вышедших из бюрократии Коммунистического союза молодёжи Китая). Си Цзиньпина же относят к «принцам» — потомкам лидеров КПК ещё времён Мао Цзэдуна.

Пятый человек в партии теперь глава центра политических исследований ЦК Ван Хунин, отвечающий за идеологию КПК. Этот уроженец Шанхая возвысился при представлявшем «шанхайскую группу» Цзян Цзэмине. Шестым идёт глава центральной комиссии Коммунистической партии Китая по проверке дисциплины ЦК Чжао Лэцзи, который возглавит борьбу с коррупцией, сменив на этом посту ушедшего в отставку партийного ветерана Ван Цишаня. Чжао Лэцзи вошёл в состав политбюро пять лет назад, когда Си Цзиньпин пришёл к власти. Наконец, седьмым членом постоянного комитета политбюро ЦК КПК стал Хань Чжэн, глава партийной организации Шанхая.

Среди новых членов политбюро — глава канцелярии рабочей группы ЦК по финансам и экономике и один из главных экономических советников Си Цзиньпина Лю Хэ, а также Чэнь Миньэр, руководитель партийной организации города Чунцин, которого также считают очень близким Си Цзиньпину.

«Оправдался практически полностью тот состав постоянного комитета политбюро, о котором эксперты говорили до съезда, — заявил в беседе с RT китаист Алексей Маслов, профессор НИУ ВШЭ. — Туда вошла большая часть сторонников Си Цзиньпина».

С завершением конгресса и переизбранием на высший партийный пост председателя КНР поздравили мировые лидеры.

«Итоги голосования в полной мере подтвердили политический авторитет Си Цзиньпина, широкую поддержку проводимого им курса на ускоренное социально-экономическое развитие Китая, укрепление его международных позиций», — подчеркнул российский президент Владимир Путин.

Поздравил китайского лидера и президент США Дональд Трамп. Выступая в эфире Fox Business, он заявил, что «теперь можно звать (Си. — RT ) императором Китая, но его называют председателем».

Живой классик

По мнению экспертов, Си Цзиньпину удалось добиться на этом съезде главного — он значительно усилил свою власть, поставив на ключевые должности верных себе людей. При этом впервые за долгое время на съезде никак не была обозначена фигура преемника. Как полагают политологи, это означает, что Си Цзиньпин планирует оставаться партийным лидером и после 2022 года, когда пройдёт следующий съезд Коммунистической партии Китая.

  • Си Цзиньпин на съезде Коммунистической партии Китая
  • Reuters
  • Aly Song

Усиление позиций Си Цзиньпина выразилось и в том, что он третьим после китайских партийных лидеров Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина был упомянут в новой редакции устава партии, которую одобрил съезд. Причём концепция Си Цзиньпина о «новой эре социализма с китайской спецификой» получила статус «идей». Ранее этот термин применялся только к «идеям Мао Цзэдуна». Идеологию Дэн Сяопина, например, называли лишь «теорией», подчёркивая превосходство Мао. Нынешний китайский лидер фактически встал вровень с отцом-основателем КНР.

«Идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи являют собой продолжение и развитие марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, важных идей тройного представительства и научной концепции развития, новейшее достижение китаизации марксизма <…> а также руководство к действию при осуществлении партией и народом великого возрождения китайской нации», — цитирует агентство «Синьхуа» резолюцию XIX съезда КПК по проекту пересмотренного устава партии.

«Теперь Си Цзиньпин встаёт в ряд крупных теоретиков марксизма, — говорит Маслов. — По сути, он оказывается в одном ряду с Марксом, Лениным, Мао Цзэдуном и Дэн Сяопином. То есть Си Цзиньпин позиционирует себя как пик развития мировой марксисткой мысли».

Кроме того, этот шаг, с точки зрения политолога, демонстрирует, что председатель КНР планирует долго оставаться у власти.

«Закрепление имени Си Цзиньпина в уставе закрепляет и его роль в истории, и в данном случае уже не важно, как будет называться его должность через пять лет, — подчеркнул эксперт. — Очевидно, он останется активным руководителем страны. Та политика, которую он намечает, продолжится как минимум до 2027 года».

Социализм с китайским лицом

Смысл политики «строительства социализма с китайской спецификой в новую эпоху» — это, прежде всего, повышение благосостояния рядовых китайцев. Если раньше экономика КНР развивалась в основном за счёт производства продукции на экспорт, то теперь власти страны планируют в первую очередь увеличивать внутренний спрос.

  • Улицы Пекина
  • Reuters
  • Tyrone Siu

XIX съезд КПК поставил перед партией и государством амбициозные задачи: к 2021 году — столетнему юбилею КПК — завершить строительство общества среднего достатка и победить бедность.

Уже сейчас, как отметил в беседе с RT президент АНО «Российско-китайский аналитический центр» Сергей Санакоев, к среднему классу в Китае можно отнести до 300 млн человек.

«Это люди, которые способны покупать дома, машины, ездить за границу, — пояснил эксперт. — Общество же среднего достатка подразумевает, что большая часть полуторамиллиардного Китая приблизится к этому уровню потребления».

Добиться этой цели Пекин планирует не за счёт экстенсивного развития уже существующих секторов экономики, а активно продвигая новые технологии. Поэтому следующая задача, озвученная съездом, — к 2035 году построить модернизированное инновационную экономику с серьёзной природосберегающей составляющей. Для этого запускается экологическая программа «Прекрасный Китай». Эксперты отмечают, что уже сейчас 55% экономического роста Китая обеспечивают высокотехнологичные отрасли.

Следующий ориентир — 2049 год, столетие образования КНР. К этому времени Китай намерен завершить строительство «модернизированного социалистического государства».

«С учётом определённой языковой специфики образности мышления, которую проявляют наши восточные соседи, я бы констатировал, что к середине XXI века они планируют построить коммунизм», — уточнил Санакоев.

Глобальный проект

Повышенное внимание к внутреннему развитию Китая не означает курс на самоизоляцию и отказ от глобальных амбиций. Напротив, среди решений XIX съезда КПК — включение в устав партии инициативы «Один пояс — один путь» Си Цзиньпина. Это стратегия экономической интеграции евразийского пространства, ориентированная на Китай.

В новом составе политбюро нашли свое место ведущие идеологи внешней политики Китая последних пяти лет: бывший министр иностранных дел Ян Цзечи, сопровождавший Си Цзиньпина в его визитах в Россию и США Ли Чжаньшу и Ван Хунин, которого западные эксперты называют отцом более агрессивной внешней политики в отношении Запада.

Китай не только заявляет о курсе на строительство великой державы, но и подчёркивает, что готов примерить роль глобального лидера, утверждают эксперты.

«В качестве крупных заслуг Китая на съезде отмечалось его участие в создании целого ряда организаций: проекта «Один пояс — один путь», БРИКС, ШОС, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, — отмечает китаист Алексей Маслов. — Это значит, что Китай не просто начинает играть активную роль в мировой политике, но и формирует новое политическое пространство».

Идеологическим обоснованием этой политики является сформулированная ещё в 2015 году концепция «сообщества единой судьбы», которую китайский лидер озвучил на юбилейной сессии Генассамблеи ООН.

«Страны должны жить единой судьбой, отстаивать единые ценности, которые очевидны по итогам Второй мировой войны, и строить единый многополярный безопасный мир», — объясняет смысл этой концепции Сергей Санакоев.

О «сообществе единой судьбы» Си Цзиньпин говорил как на съезде, так и по завершении первого пленума обновлённого ЦК КПК.

«Китайский народ, обладающий уверенностью в себе и самоуважением, будет решителен в защите суверенитета, безопасности и интересов развития своей страны. <…> Одновременно с этим Китай будет вместе с другими странами активно работать над выстраиванием сообщества единой судьбы человечества, постоянно внося новый и более весомый вклад в благородное дело мира и развития человечества», — цитирует Си Цзиньпина агентство «Синьхуа».

Вместе с Россией

Эксперты отмечают, что эта концепция близка к ориентации России на построение многополярного мира.

«Мы предлагаем гораздо более безопасный мир, чем та модель западного глобализма, которая очевидно находится в глобальном кризисе», — утверждает Санакоев.

Как отмечает политолог, именно при Си Цзиньпине Пекин и Москва всё активнее поддерживают друг друга, взаимодействуя как в мировой политике, так и в экономике.

«Мы строим серьёзные интеграционные процессы, у нас даже возникает интеграция интеграций», — подчеркнул он, имея в виду потенциал сопряжения проекта «Один пояс — один путь» и Евразийского экономического союза.

  • Строительство газопровода «Сила Сибири»
  • РИА Новости
  • Алексей Никольский

По мнению Санакоева, две страны ждёт укрепление сотрудничества, более глубокое взаимодействие, особенно в дальневосточных регионах России, увеличение торгового оборота и привлечение инвестиций.

«Активно развивается не только энергетическое сотрудничество, гораздо серьёзнее такие направления, как космос, авиация, атомная энергетика, — всё, что касается отраслей с высокой добавленной стоимостью», — утверждает эксперт.

В свою очередь, Маслов уверен, что усиление позиций сторонников Си Цзиньпина в руководстве КНР сделают отношения Москвы и Пекина более прагматичными и ориентированными на конкретный результат.

«Китай очень много сейчас говорит об эффективности тех действий, которые он предпринимает. Это значит, что не надо ожидать каких-то пустых инвестиций или инвестиций под декларативные проекты», — считает эксперт.

При этом, прогнозирует Маслов, будет развиваться и военно-политическая составляющая сотрудничества. По его словам, Пекин намерен сделать свои армию и флот одними из самых сильных в мире и заинтересован как в российских технологиях, так и в силовой и дипломатической поддержке нашей страны. Другое направление сотрудничества — расширение участия Москвы в проекте «Один пояс — один путь».

«Китай будет так или иначе вовлекать Россию в более активное сотрудничество в том, что касается проекта «Один пояса — один путь». От участия в этом проекте зависит активизация или неактивизация инвестиций в Россию», — заключил эксперт.

24 октября в Пекине завершился XIX съезд Коммунистической партии Китая (КПК). Делегаты съезда избрали новый состав Центрального комитета КПК и Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины. На первом пленуме ЦК КПК 19-го созыва, который прошёл сразу после закрытия съезда, сформирован новый состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК из семи человек во главе с генеральным секретарём ЦК КПК Си Цзиньпином.

Съезд стал примечательным событием не только для Китая. Центральным пунктом оглашённой на съезде стратегии развития КНР является понятие «социализма с китайской спецификой в новую эпоху». Признано, что «новая эпоха» наступит с 2020 года и будет длиться 30 лет - до 2050 года. Содержание «новой эпохи» КПК определяет как построение к 100-летию образования КНР (1949) полностью модернизированного социалистического общества всеобщего благосостояния (всеобщей зажиточности) с высоким по мировым меркам уровнем материальной, политической, духовной культуры. По совокупной «национальной мощи и международному влиянию» КНР к этому времени должна войти в число мировых лидеров.

Этой цели намечено добиться в два этапа. Первый этап - с 2020 по 2035 год, когда планируется полностью завершить построение общества среднего достатка и в основном осуществить социалистическую модернизацию. КНР достигнет технологической независимости и сможет сама стать донором инновационных технологий мирового уровня. На этой основе планируется обеспечить значительный прирост доли населения со средним уровнем доходов, резко сократить разрыв в уровне развития города, села и регионов, обеспечить равный доступ к основным общественным услугам (всеобщее пенсионное обеспечение и медобслуживание), а также существенно сократить имущественное расслоение. Возрастёт в эти годы и китайская "мягкая сила".

Второй этап (2035-2050 гг.) должен завершить социалистическую модернизацию Китая, превратив его, как говорится в партийных документах, в общество полной всеобщей зажиточности с преодолённым в основном имущественным расслоением населения и разрывом в уровне развития регионов.

На съезде были обобщены выявившиеся за прошедшую пятилетку проблемы нового этапа развития Китая. Они сформулированы как основное противоречие китайского общества: между постоянно растущими потребностями народа и неравномерностью, неполнотой развития. Имеются в виду два рода разрывов: экономический разрыв между богатыми приморскими и отстающими центральными и западными провинциями, а также разрыв в доходах между городом и деревней и, как следствие, не решённая в сельских районах проблема бедности.

Сейчас способом борьбы с бедностью в Китае является массовая выдача нуждающимся целевых микрокредитов на сумму менее 50 тыс. юаней сроком на три года без ипотеки, без поручительства, с базовой процентной ставкой. В целом уровень бедности в КНР сокращается. Так, в 2012-2016 гг. от бедности были избавлены 55 млн человек, а всего по состоянию на конец 2016 г. в Китае насчитывалось 43 млн. бедняков.

Опережающее развитие насыщенных портами приморских провинций было изначально определено в качестве макроэкономической стратегии китайских реформ. Однако сейчас разрыв в развитии регионов приобретает угрожающие формы, оборачиваясь безработицей в центре страны и едва сдерживаемой миграцией работников в перенаселённые восточные (прибрежные) провинции. Поэтому Си Цзиньпин и говорил в докладе на съезде о необходимости «создать новый, более эффективный механизм согласованного развития регионов». Потенциал восточных провинций будет в большей степени, чем раньше, перенаправляться с помощью государственных стимулирующих мер на ускорение экономического развития центральных и западных районов Китая.

Съезд подтвердил, что основной упор будет делаться на ускоренном развитии реального сектора экономики, а экономический рост планируется обеспечить за счёт форсированного внедрения научно-технических инноваций. Китай все последние годы наращивает вложения в НИОКР, в 2016 году они составили 2,1% ВВП. По докладу Всемирной организации интеллектуальной собственности за 2017 год, КНР является единственной страной со средним уровнем дохода в мировом списке 25 самых инновационных экономик, занимая 22 место.

Наиболее общим условием экономического роста признано совершенствование системы социалистической рыночной экономики. Специально уточнено, что конкуренция должна идти на справедливой и упорядоченной основе.

Си Цзиньпин подтвердил, что на международной арене Китай будет продолжать политику открытости. Прозвучал также тезис о том, что международная безопасность не может быть достигнута играми с нулевой суммой и ни одна страна не может себе позволить действовать исключительно из собственных интересов.

Китайский государственный капитализм стал основой быстрого, впечатляющего экономического роста, при этом капитализм и стимулы рынка, как явствует из документов КПК и выступлений руководителей компартии, являются лишь инструментами создания материальной базы социализма. Поэтому такое большое внимание от съезда к съезду уделяется в Китае экономической деятельности государства и обеспечению роста доходов населения. Ведь социализм нельзя построить в бедной стране.

Выполнение этих масштабных планов предъявляет повышенные требования к качеству партийно-государственного руководства. Отсюда состоявшееся на съезде официальное закрепление особой роли генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина. При этом сам принцип коллективного руководства сохраняется, а гадания о наличии/отсутствии в Китае преемника Си Цзиньпина ни к чему не ведут, лишь заслоняя действительно важные стратегические решения, принятые в Пекине на XIX съезде КПК.

Правообладатель иллюстрации EPA Image caption Накануне открытия XIX съезда Коммунистической партии Китая в Пекине предприняты особые меры безопасности

Накануне открытия XIX съезда Коммунистической партии Китая в Пекине предприняты особые меры безопасности.

Запрещено разведение открытого огня вблизи Дома народных собраний (что заставило некоторые рестораны временно прекратить работу), вы не сможете снять квартиру в центре Пекина, пользуясь услугами популярного сервиса Airbnb, ограничена доставка в столицу жидкостей, ножей и даже игрушечного оружия, запрещены беспилотные аппараты и аэростаты.

Съезд обещает немалые перемены в китайской политической иерархии. Во-первых, судя по всему, традиционной ротации первых лиц государства каждые 10 лет приходит конец.

Как ожидается, количество мест в Постоянном комитете Политбюро КПК будет сокращено с семи до пяти - а это означает, что наиболее вероятные преемники Си Цзиньпина и премьера Госсовета Ли Кэцяна (фактически премьер-министра страны) в него просто не попадут и, как следствие, не смогут наследовать председателю Си, когда он отойдет от дел.

Впрочем, один из них, Сунь Чжэнцай, задержанный в июле этого года и снятый со всех партийных постов, похоже, не попадет уже никуда, а политические перспективы второго кандидата, Ху Чуньхуа, пожалуй, совсем неутешительные.

Во-вторых, принцип коллективного руководства страной, соблюдавшийся еще со времен Дэн Сяопина, видимо, также будет пересмотрен. Формально должность председателя КНР более двух пятилетних сроков подряд занимать нельзя: это противоречит конституции.

Игры в "рокировку" по аналогии с Россией вряд ли привлекают Си Цзиньпина, да и оставить власть на пять лет с гарантией ее возвращения некому. Но эта должность, по мнению наблюдателей, и не является для него ключевой. Гораздо важнее сохранить пост генерального секретаря КПК и контроль над вооруженными силами, то есть должность председателя Центрального военного совета партии.

В новейшей истории Поднебесной такие прецеденты были - и Дэн Сяопин, и Цзян Цзэминь сохраняли за собой пост верховного главнокомандующего и через несколько лет после формального ухода от власти.

  • В Китае готовятся к съезду Компартии. Чего от него ждать?
  • Станет ли Китай крупнейшим в мире финансовым донором?
  • Китай: от военной реформы к переменам во власти

Политическая традиция Китая требует, чтобы обладатели высших государственных постов не засиживались на них по достижении 68 лет и уходили в отставку на ближайшем съезде. Правда, традиция эта неформальная, а нынешняя расстановка сил в китайской верхушке не препятствует Си обойти это правило.

Его самого оно пока не касается - председателю пока 64 года, - но очень интересно будет посмотреть на судьбу 69-летнего Ван Цишаня, давнего друга Си Цзиньпина и руководителя Центральной комиссии по проверке дисциплины, а по сути - сил внутренней безопасности, и вот почему.

Придя к власти в 2012 году, Си начал активную кампанию по борьбе с коррупцией, в рамках которой своих постов лишились около миллиона человек. Некоторые аналитики полагают, что на самом деле целью кампании была чистка партийных и бюрократических рядов от противников Си или просто людей ненадежных, на место которых, разумеется, пришли сторонники председателя. Сейчас очередь дошла и до высшего руководства.

Правообладатель иллюстрации EPA Image caption Подготовка к съезду идет полным ходом

По мнению обозревателей, в ходе нынешнего съезда китайский премьер Ли Кэцян (ранее соперничавший с Си Цзиньпином в борьбе за кресло председателя КНР) может уйти со своего поста, и его место займет Ван Цишань. Ван считается хорошим менеджером и финансистом и, по всей видимости, будет лучшим премьером, чем Ли, которому обозреватели прочат какую-нибудь почетную, но малозначимую должность.

Близкие связи Вана с Си и его управленческий опыт - два незаменимых качества для проводника структурных реформ, о которых председатель объявил еще в 2013 году и ради осуществления которых, похоже, готовится нарушить существующие правила политического управления Китаем.

Если Ван Цишань в свои 69 лет действительно займет премьерский пост, это, по мнению наблюдателей, будет означать готовность Си Цзиньпина перешагнуть через внутренние правила КПК и продолжать управлять страной и после следующего, XX съезда.

Стремление Си Цзиньпина закрепиться у власти, в общем, понятно: масштабные реформы, которые он затевает, невозможно осуществить в течение пяти и даже десяти лет. Однако значительная, по любым меркам, концентрация власти в руках председателя и небольшой группы его назначенцев ставит под удар принцип сменяемости руководства. Есть и другие нехорошие симптомы.

В Пекине открылась выставка последних достижений китайского правительства. На ней широко представлены наука, транспорт, военное производство, спорт, этнические меньшинства, но больше всего там фотографий Си Цзиньпина - их сотни.

Газета на английском языке China Daily едва ли не ежедневно выпускает на первой полосе материалы о том, как визит Си повлиял на деревни, города и мегаполисы, как изменилась их жизнь (разумеется, в лучшую сторону) после того, как генеральный секретарь внес свои предложения. Должностные лица в своих речах подчеркивают, что в основе их видения лежит мнение Си Цзиньпина.

В сентябре телесериалы в Китае получили новый свод правил регулирования контента. Теперь им предписывается "повышать культурный вкус людей" и "укреплять духовность". Коммунистическая партия, страна, люди и национальные герои - вот свод положительных персонажей. И фигура председателя Си должна стоять выше всех других.

Си Цзиньпин представит на съезде обстоятельный доклад, по которому, наверно, можно будет догадаться о векторе политики Китая на ближайшие пять лет. Аналитики сходятся на том, что она останется стабильной и предсказуемой. Стабильность и неспешность - вообще часть китайской политической культуры с древних времен. Однако в богатой истории Китая немало примеров того, как чрезмерная концентрация власти выходила боком и правителю, и его державе.