К сожалению, случается так, что люди являются не полностью дееспособными. Это ведет за собой снижение рабочей силы и физических возможностей. Естественно, при таком раскладе гораздо сложнее выполнить свою социальную функцию – найти достойную работу и прокормить себя. Приходится пользоваться государственными льготами. Однако, чтобы получить к ним доступ, как правило, приходится потрудиться. Если Вам по каким-либо непонятным причинам отказали в получении инвалидности, обязательно прочитайте данную статью.

Справка об отказе в получении инвалидности

Первым этапом на пути к получению инвалидности является получение соответствующего направления на медицинскую экспертизу. Получить его необходимо в поликлинике по месту жительства. Удивительно, но даже тут Вас могут предостерегать серьезные затруднения. Районные врачи могут под самыми разными предлогами отказывать Вам. На самом деле трудно объяснить, откуда они берут этот калейдоскоп причин, однако, сделать с ними ничего нельзя. При отказе врачей, обращайтесь в вышестоящую инстанцию в поликлинике, это может быть главный врач, директор больницы и так далее.

Если таким путем получить заветное направление не удалось, можно попробовать обратиться в органы социальной защиты населения. Туда стоит принести все медицинские справки, которые подтвердят снижение трудоспособности. Однако, и это не гарантирует Вам получение необходимого документа. Кстати, на этом этапе можно также обратиться в пенсионный фонд.

Получи ответ на свой вопрос за 15 минут

199 юристов готовы Вам помочь.

Если отказ был получен и здесь, то потребуйте выдать его в письменной форме с указанием причины отказа. Смысл в том, что без официального отказа Вы не сможете самостоятельно направиться в МСЭ. В самом МСЭ проведут экспертизу, где подтвердят наличие у Вас признаков инвалидности. Теперь круг начинает вращаться в обратную сторону. После МСЭ необходимо направиться в районную поликлинику, а оттуда, с уже полученным направлением, на медико-социальную экспертизу. Именно на ней мы сможем получить необходимую категорию инвалидности.

Как обжаловать решения МСЭ?

Возможна ситуация при которой и последняя инстанция из предыдущего заголовка не сможет помочь. В таких случаях, как правило, пишется соответствующее заявление об обжаловании решения и направляется в главный офис МСЭ. Далее система работает очень просто. В течении месяца с момента подачи заявления, главный офис МСЭ будет обязан провести собственную медико-социальную экспертизу. Если ее результаты Вас вновь не удовлетворили, Вы можете писать заявления во все вышестоящие МСЭ вплоть до федеральной. А в случае, если отказ был получен на федеральном уровне, а Вы все еще уверены в собственной правоте, необходимо обращаться в суд.

Обращение в суд

Следующим шагом станет самая трудоемкая процедура – судебное разбирательство. Вам обязательно потребуется профессиональная юридическая помощь. Почему стоит обращаться к юристам и адвокатам? Дело в том, что даже, когда вы вполне правы, все равно можно попасть в неприятную ситуацию. Осуществляя какое-либо юридическое действие необходимо быть конкретным, четким и знать свои цели. Юрист знает порядки, например, тех же судебных заседаний, подготавливает вас к ним, задает темп беседы, показывает, как правильно себя вести и т.д. Закон всегда содержит множество дыр, и регламентировать каждый аспект по каждому вопросу невозможно. Поэтому вноситься столько поправок в законодательство, о которых знают юристы в силу своей профессии. Год назад вы могли это сделать, а сегодня нет или, наоборот, еще недавно у вас не было оснований осуществлять текущие юридические действие, а теперь есть.

Адвокаты призваны защищать ваши права, поэтому их участие в себе так важны

Да, суда должны быть объективны и беспристрастны, но случаев, когда был вынесен не вполне логичный приговор великое множество. Только адвокат сможет создать грамотную жалобу, направить дело в вышестоящие инстанции и повернуть дело в свою пользу. Более того, бывает и так, что адвокаты решают дело еще до судебного порядка, когда явно нарушаются ваши права. Обычный человек возможно знает о своих правах, но не знает, как защитить их даже в обычной ситуации, поэтому так важно использовать помощью юристов, в том числе и адвокатов.

Помимо хорошего юриста, Вам потребуется независимая и профессиональная медицинская экспертиза. На основании ее выводов Вы и будете приводить свои аргументы на судебном разбирательстве. Статья 196 Гражданского Кодекса Российской Федерации гласит о том, что у гражданина есть три года на то, чтобы оспорить первоначальное решение МСЭ судебным путем.

При обращении в суд стоит параллельно заваливать жалобами все инстанции, ответственные за работу федерального МСЭ. Возможно, в таком случае Вам уже присвоят необходимую степень инвалидности лишь бы поскорее закончить этот конфликт. Стоит понимать, что услуги профессионального юриста и независимой медицинской экспертизы будут стоить достаточно дорого. Поэтому идти на такое дело, как судебное разбирательство, надо лишь все тщательно взвесив и будучи уверенным в собственной правоте.

Важно! По всем вопросам по получению инвалидности, по оспариванию отказа в получении инвалидности, можно звонить по номеру 8-800-777-32-63 .

Телефонная консультация 8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Отказ в инвалидности

В 18 лет при получении 3 группы инвалидности был мной написан отказ от бесплатного проезда до места лечения, сейчас 2 группа у меня, и прошло 9 лет мой отказ до сих пор действителен?

Уважаемая Анастасия, если Вы изменили свое решение в отношении получения льготы на проезд, можете обратиться в управление соцзащиты и написать заявление на ее восстановление.

Скажите имеют ли право мсэ отказать в инвалидности ребёнку в 4 года, при установленном диагнозе аутизм! И если будет отказ, куда писать?

Нелли, МСЭ при вынесении решения об установлении/отказе в инвалидности руководствуются соответствующими нормативными актами. Если их решение будет противоречить закону, обжаловать можно в суде.

Муж два года назад отказался от получения 3 гр. инвалидности (остеомиелит стопы, сах.диабет). В настоящее время отдел кадров предлагает ему попытаться оформить группу инвалидности. Вопрос - 1)как оформление группы отразиться на дальнейшем продолжении трудовой деятельности, 2) останется ли право получения инсулина бесплатно при оформлении группы.

Уважаемая Татьяна, если мужу будет установлена третья группа или вторая без противопоказания к трудовой деятельности, т.н. " рабочая" группа, то муж может продолжать работать на том же месте. В обеспечении лекарствами также без изменений, более того в индивидуальной программе реабилитации могут быть прописаны дополнительные меры поддержки по результатам заключения МСЭК, обратите на это внимание.

Правомерно ли мне отказали в выплате пособия по инвалидности, т.к у меня имеется второе гражданство в Германии? От Российского я не отказывалась! Имеется прописка в РФ.

Не правомерно конечно. Отказ имеете право обжаловать в суд.

Мне отказали в инвалидности уже на второй комиссии МСЭК - хотя все явные признаки были у них налицо... А именно у меня не работают пальцы на правой рабочей руке - 2 й и 5 й полностью у остальных трёх остались только сгибательные функции... руки проверяли на специальном диагностическом аппарате - с каким усилием сжимают пальцы левой и правой руки... Предложили опротестовать их решение в Москве но сказали что документы отправят они сами - от меня только заявление - очно или заочно т.е. если я неприеду в Москву то заочно... Далее на второй комиссии обнаружился факт в том что больница к которой я приписан направила документы на МСЭК с основным диагнозом ИНФАРКТ а не инвалидность руки... ни в одних документах нет ни слова об двух инсультах из-за которых отказали сначала на правой руке - я правша два пальца а потом все остальные - в больнице где лечили сначало поставили диагноз защемление нерва правой руки - он неподтвердился меня просто выписали - сопутствующие диагностики ТОМОГРАММЫ и ещё пять я проходил самостоятельно после выписки... ВОПРОС - Что мне делать? - в полне вероятно что они Ярославские отправят документы с таким содержанием что и Московская комиссия мне откажет... я ещё несказал Вам о приступах в позвоночнике... Мне 51 год и я уже год неработаю - вишу на шее у матери инвалида 2 й группы.

Здравствуйте, советую обратиться в суд с заявлением об обжаловании отказа в присвоении группы инвалидности, суд назначит суд. мед.экспертизу, на данную экспертизу и будут запрошены все документы, оспаривайте по ст. 218-220 КАС РФ Для составления иска лучше обратиться к юристу, или найдете образец в сети.

Скажите пожалуйста, если моему мужу дали первую группу инвалидности, ему могут отказать в бесплатном обезбаливающем при раке четвертой стадии.

Нет не имеют права ему отказать. В случае отказа пишите жалобу в прокуратуру.

Мой ребёнок имеет инвалидность, я получаю пособие по уходу за ребёнком и алименты. Отказали в соц защите по пособия до 18 лет из-за превышения прожиточного минимума, у нас ипотека, есть ли какие-либо выходы для положительного решения?

Нет в данный момент у вас нет выхода вам уже ответили.

Отказали в получении инвалидности. Хамство сплошное. Приходите когда повиснет стопа. Сейчас она не весит. Официальный отказ - нестойкие медицинские отклонения здоровья. Но документов никаких не выдали. Не обжалование в следующую инстанция не подавали. Нервов таких нет - общаться с ними. Пришла туда больной, а ушла - хоть сразу в реанимацию. Куда можно пожаловаться, оспорить и пр...

Добрый день! Нужно в суд обжаловать отказ.

Добрый вечер. Даже если не дали отказа письменного, надо обжаловать в судебном порядке, так как ваш спор может разрешить только суд, или смириться, увы.

Хсн 1 фк 2 герертония 3 степени 3 стадии риск 4 очень высокий было две операции отказали в инвалидности правомерно ли это.

Необходимо более конкретно смотреть ваши медицинские документы, а также последствия реабилитации. Кроме того, вы не указали перенесённые операции.

Сегодня были на комиссии, нам отказали в инвалидности! Ребёнку 8 лет, с рождения был на инвалидности! Диагноз двусторонняя Расщелина верхней губы, полная Расщелина неба, Расщелина альвеолярного отростка с двух сторон, аномалия развития позвоночника, врожденный сколиоз, плоскостопие!

Подаете в суд и назначаете экспертизу. Других вариантов не вижу. Причем, проведение экспертизы можете назначать в том учреждении, которое Вы и выберете, главное, чтобы у учреждения была лицензия.

Отказали в инвалидности расщелина верхней губы и неба позади две операции с рождения давали а в этом году отказали нам 2,5 года комиссия Каменска уральского.

Можете обжаловать данное решение в вышестоящую комиссию либо в суд.

Отказали в инвалидности. У меня дочь с рождения стояла на инвалидности. В прошлом году в октябре не дали. Сказали что у нас всё хорошо. По совету нашего врача сделали операцию 30 января этого года. Решили пойти на МСЭ, но снова получили отказ. Ребенок у меня оперирован 10 раз из них 7 раз по болезни. Стоит ли идти дальше?

Здравствуйте, Надежда. Существует документ: Постановление правительства от 29 марта 2018 г. № 339 МОСКВА. Чтоб вам помочь и грамотно дать консультацию нужно знать болезнь и как следствие категорию инвалидности. Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается на основании перечня согласно приложению, а также по основаниям, указанным в пункте 13 вышеуказанного постановления. Уточните вопрос, и я постараюсь вам ответить точно!

В феврале была присвоена 3-я группа инвалидности могу ли я сейчас отказаться от нее.

Здравствуйте, можете обжаловать решение вам необходимо написать официальное заявление и направить его в бюро мсэ, комиссия ознакомившись с ним примет решение, но инвалидность могут и не снять если фактически состояние вашего здоровья этого не позволяет. Есть ещё вариант если вам группа установлена на определённый срок, то достаточно не явиться на переосведетельствование.

Отказ в получении инвалидности от Федерального бюро медико-социальной экспертизы.

Письменный отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Мне отказали в группе по инвалидности?! Как мне быть?!

Здравствуйте! Если отказ необоснован, то обжаловать решение об отказе в суде. Нужно посмотреть причины отказа в решении.

Добрый день! Ответы МЭС у вас в письменном виде? Тогда пишите в суд иск о признании инвалидом. Обращайтесь.

Мне 2 раза отказали в инвалидности, а я не согласен с их решением. Как можно подать в суд на МЭС?

При подаче можете руководствоваться ст. 131-132 ГПК РФ.

Иск подается в районный суд по месту нахождения органа, вынесшего решение.

Отказали в инвалидности. В какой суд подавать заявление? В Центральный или по месту жительства?

Обжаловать следует в районный/городской суд по месту нахождения ответчика.

Обжалование решения МСЭ осуществляется в форме подачи иска к МСЭ в районный или городской суд по месту расположения бюро, чье решение оспаривается. Для большего убеждения суда важно представить доказательства того, что истец перед обращением принял все законные меры по досудебному урегулированию вопроса. Перед подачей заявления истец должен оплатить госпошлину в размере 300 рублей.

Сыну положена инвалидность, но врач и заведующая поликлиники отказали в напрвлении на вк,но так же не дают отказ по какой причине отказали, полный бардак. Посоветуйте что делать? Спасибо.

Здравствуйте. Вообще то Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"обязывает должностных лиц всех государственных и муниципальных органов реагировать на любые обращения, замечания и жалобы граждан. Т.е если Вам не дают письменного отказа, то это нарушение закона. В этом случае Вы вправе обратиться с заявлением в прокуратуру, они проведут проверку по данному факту. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.03.2017) "О прокуратуре Российской Федерации" Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

Ребёнку была сделана операция. Удоления опухоль головного мозга. В мск отказали на инвалидность. Где можно обжаловать и кому обратиться?

В региональном МСЭ в высшей инстанциях также имеете права обратится в суд.

Сестра 15 лет на инсулине. В 2018 установили группу инвалидности по сердцу. Она отказалась от сос. пакета.. Врач выписал инсулин, в аптеке запросили справку из ПФР результат отказ, покупает за деньги. Что можно сделать в данной ситуации, для восстановления получения бесплатного инсулина?

День добрый! Обратиться в ПФР с данным вопросом и написать заявление. Его можно писать раз в год (с отказом/согласием по соц. выплатам/льготам).

Отказали в инвалидности ссылаясь что можно найти посильную рабату но в службе занятости такой работы нет при отказе от работы снимают с учета.

Оспаривайте в судебном порядке.

У меня ребёнок инвалид с рождения сейчас нам отказали в продлении и дали справку что инвалидность не установлена. Но проблемы здоровья остались, что делать?

Обжалуйте отказ в продлении инвалидности. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" VI. Порядок обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро 42. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.08.2016 N 772) (см. текст в предыдущей редакции) Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро. 43. Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. 44. В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро. 45. Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.08.2016 N 772) (см. текст в предыдущей редакции) Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. 46. Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нам отказали в оформлении инвалидности. У нас диагноз врожденный ихтиоз эритродерма Броко. Что нам дальше делать? На какой закон можно ссылаться что не отказали в инвалидности?

Обжаловать отказ в Вышестоящий МСЭ.

Имея на руках справку о 3 группе инвалидности мне отказано в едв. справка получена в РБ
Прописан в России и сам гражданин России.

Почему отказано что написано в отказа основании какое.

Мне отказали в инвалидности в областном МСЭ, в Бюро медико-социальной экспертизы по челябинской области тоже отказали, теперь написала на обжалования в федеральное бюро, думаю что тоже откажут. (артроз 3 степени галеностопного сустава). Куда мне дальше можно обратится на презнания меня инвалидом 3 группы?

Уважаемая Юлия! Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке (статья 32 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом. В пунктах 42 - 46 Правил определен порядок обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро, которым предусмотрено, что гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро. Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро. Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро. Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20.07.16 пришло письмо от Сбербанк страхование, что в выплате страховки по инвалидности отказано. А потом я получила письмо от коллекторского агенства, что СБ продал долг им долг 26.05.16. Вопрос-могу ли я признать договор цессии ничтожным, т.к со мной по страховке ещё ничего не решили и уже продали долг коллекторам. Спасибо.

Доброго времени суток! Нужно ознакомится с условиями договора, тогда будет более понятно! Остались Вопросы, задавайте! Обязательно напишите отзыв!

В _________________________________ суд

Адрес: _______________________________

Заявитель:____________________________

(фамилия, имя, отчество)

Адрес:_______________________________

Контактный телефон: __________________

по ____________________________ области»

Адрес: _________________________________

Заинтересованное лицо: Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы
по _____________________________ _____области

в лице Филиала № 2 Главного бюро медико-социальной экспертизы

по _______________________ ________ области

Адрес: __________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконным решения об отказе в признании инвалидом и обязании признать инвалидом

4 марта 2010 года Филиалом № 2 Главного бюро медико-социальной экспертизы по ___________________________ области (фамилия, имя, отчество заявителя) было отказано в установлении инвалидности.

Не согласившись с решением указанного бюро, гражданин С. (фамилия, имя, отчество заявителя) 24 марта 2010 года обжаловал его в Федеральном государственном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы по _____________________ области» (ФГУ ГБ МСЭ по ___________________ области).

Согласно справке ФГУ ГБ МСЭ по ___________________ области от 24 марта 2010 года, выданной С. после проведения 23 марта 2010 года очной медико-социальной экспертизы специалистами второго экспертного состава главного бюро МСЭ, у С. выявлены незначительные нарушения функции обмена веществ и энергии, внутренней секреции и центральной нервной систем, которые не приводят к ограничению жизнедеятельности, социальной недостаточности и не являются основанием для определения группы инвалидности.

С. считает указанное решение незаконным и необоснованным, а также нарушающим его права.

Обстоятельства дела.

В возрасте 1,5 года С. была диагностирована врожденная дисфункция коры надпочечников, в результате чего он был признан «ребенком-инвалидом». С указанного возраста С. постоянно принимал преднизолон по 0,5 табл/сутки, с возрастом дозировка была увеличена. Около 6-7 лет принимал преднизолон по 1 таблетке 3 раза вдень. Признан инвалидом II группы. В 2004 году в Московском научном эндокринологическом центре данный диагноз был подтвержден. С. прошел детальное обследование в 2009 году, в результате которого был подтвержден уровень 17-альфа-оксипрогестерона более 20 нг/мл при норме 0,5-2,1, подтверждающий указанное заболевание. В период с 14 января 2010 года по 4 февраля 2010 года находился на стационарном лечении в эндокринологическом отделении ГУЗ УОКБ.

Согласно выписке из истории болезни № 1211 С. был подтвержден диагноз: врожденная дисфункция коры надпочечников, вирильная форма. При этом было указано на наличие у С. неврологической симптоматики, на плохое перенесение физических нагрузок, поэтому ему был противопоказан тяжелый физический труд, рекомендовано оформить документы на МСЭК для определения степени утраты трудоспособности. Также сообщалось, что в результате лечения особого улучшения не отмечено, С. был выписан домой для дальнейшего лечения и наблюдения у терапевта, эндокринолога, невролога по месту жительства.

24 марта 2010 года ФГУ ГБ МСЭ по _________________ области решение Филиала № 2 от 4 марта 2010 года о неопределении группы инвалидности подтвердило.

В то же время согласно статье 1 Федерального закона «» «инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты». При этом согласно указанной статье «ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью».

Пунктом 5 , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «», определены условия признания гражданина инвалидом, к которым отнесено:

«а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучатся или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию».

У гражданина С. имеются все условия признания его инвалидом, установленные названным постановлением Правительства Российской Федерации, что подтверждается в том числе медицинскими документами С.

Несмотря на это, гражданину С. было отказано в установлении инвалидности.

В то же время согласно пункту 7 «в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

Согласно представленной выписке из истории болезни в отношении С. было рекомендовано направить документы на МСЭК для определения степени утраты трудоспособности. С. противопоказан тяжелый физический труд. При этом для поддержания жизнедеятельности предписан пожизненный прием преднизолона.

Более того, С. постоянно испытывает головокружение, головные боли, боли в коленных суставах, онемение нижних конечностей, судороги нижних конечностей, ощущение сердцебиения, периодическое повышение артериального давления, периодически возникающие боли в сердце и одышку при физической нагрузке.

Однако несмотря на это, а также на тот факт, что С. является инвалидом с детства, ему была присвоена II группа инвалидности, пожизненно предписан прием лекарств, МСЭК С. было отказано в переосвидетельствовании в установлении инвалидности, что, по его мнению, является незаконным.

Согласно пункту 46 «решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином... в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

На основании изложенного прошу суд:

1. Признать незаконным решение медико-социальной экспертизы Филиала № 2 Главного бюро медико-социальной экспертизы по _____________________ области об отказе (фамилия, имя, отчество заявителя) в установлении инвалидности от 4 марта 2010 года.

2. Признать незаконным решение медико-социальной экспертизы Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по _______________ области от 23 марта 2010 года.

3. Обязать признать (фамилия, имя, отчество заявителя) инвалидом.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

1. Документ об оплате государственной пошлины.

2. Копия настоящего заявления заинтересованным лицам.

3. Копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в настоящем заявлении, на ____ листах в 2 экземплярах.

4. Копия паспорта заявителя.

С медико-социальной экспертизой человек сталкивается, когда его жизнедеятельность ограничивается вследствие отклонений в физическом или психическом состоянии. Причём эти отклонения настолько серьёзны, что гражданин нуждается в применении к нему мер социальной поддержки.

Специалисты бюро МСЭ проводят обследование лица, получившего специальное направление, и большинством голосов решают вопрос о его инвалидности. Решение, принятое в результате обследования, может быть воспринято пациентом как некорректное, нарушающее его права.

В таком случае, как указано в пункте 42 главы VI Постановления Правительства РФ N 95 от 20 февраля 2006 ему предоставлено право обжаловать результат.

Критерии присуждения инвалидности

По результатам освидетельствования в бюро МСЭ человек получает справку, в которой содержится подтверждение признания его инвалидом какой-либо степени.

В случае непризнания гражданина инвалидом справка содержит сведения о результатах проведённой с ним работы. В обоих случаях содержание полученного документа может не удовлетворить пациента. Тогда закономерно встаёт вопрос об обжаловании медицинского заключения.

Оформление инвалидности

Принимая решение опротестовать результаты МСЭ, пациенту необходимо представлять, какими условиями, установленными законодателем, руководствуются сегодня при присуждении инвалидности той или иной группы.

В 2015 году Министерство труда и социальной защиты утвердило приказ , согласно ему сотрудники бюро при проведении МСЭ обязаны выносить решения по результатам освидетельствования граждан с учётом специальных классификации и критериев. В документе перечислены:

• виды расстройств здоровья длительного характера;
• категории человеческой жизнедеятельности.

Указываются здесь и возможные степени таких расстройств и степени ограничения жизнедеятельности в указанных категориях.

Инвалидность назначается в зависимости от степени, с которой выражаются функциональные ограничения организма, вызванные длительным заболеванием.

Группа инвалидности определяется в соответствии со степенью ограничения каких-либо категорий жизнедеятельности.

Результатом такого подхода стало то, что признание человека нуждающимся в мерах социальной поддержки вследствие инвалидности, зависит не от наличия заболевания или дефекта организма. Главным условием является то, в какой мере они мешают человеку вести нормальный образ жизни:

• обслуживать себя самостоятельно;
• получать образование;
• исполнять трудовую деятельность;
• вести контроль за своим поведением;
• общаться с окружающими;
• свободно передвигаться без оказания ему сторонней помощи;
• ориентироваться в пространстве и окружающей действительности.

Очевидно, именно поэтому экспертиза получила название медико-социальной. Её задача – установить не только наличие дефекта, но и социальное значение его для человека.

Кроме этого, условием для отнесения гражданина к группе инвалидов является также необходимость поддержки социального характера, главным образом необходимость проведения реабилитации.

Оценивая состояние пациента, специалисты МСЭ должны учитывать возможные улучшения его состояния в результате реабилитации. Например, насколько предполагаемое протезирование сможет снизить степень выраженности ограничения одной или нескольких категорий жизнедеятельности.

Когда необходимо обжалование?

Сложившаяся система оценки состояния здоровья человека не всегда позволяет пациенту пройти МСЭ с желаемым результатом. Тогда ему приходится проходить переосвидетельствование, доказывая не наличие у него дефекта организма, а невозможность при том или ином заболевании вести образ жизни, который признан нормальным в обществе.

В заявлении гражданина с требованием пересмотреть результаты проведённого членами МСЭ обследования или провести повторное освидетельствование необходимо максимально точно и корректно указать те основания, которые определяют необходимость удовлетворения такого заявления.

Учитывая критерии признания инвалидом, установленные Российским законодателем, такими основаниями являются:

1. Неучтённое комиссией специалистов наличие у пациента расстройства здоровья, являющегося длительным и стойким в умеренной степени, выраженной или ярко выраженной.
2. Присутствие у пациента таких последствий от перенесённой болезни, которые ограничивают его годность для выполнения трудовой деятельности или обслуживания собственных нужд.
3. Наличие группы последствий, которые привели к нарушению нормального существования человека в социуме.
4. Невозможность в силу расстройства психики полноценно общаться с окружающими людьми и выполнять социальные функции.
5. Отсутствие конечностей и невозможность по каким-либо причинам заменить их протезами.

Заявление на проведение МСЭ

Перечисленные основания для обжалования заключения о признании/непризнании инвалидности вытекают из классификации нарушений здоровья и ущемления возможностей жизнедеятельности и степени выраженности этих категорий.

Присутствие какого-либо из перечисленных факторов, проигнорированных специалистами бюро МСЭ, даёт пациенту возможность оспорить:

• отказ в признании наличия у гражданина достаточных оснований для назначения инвалидности;
• назначение не соответствующей ситуации группы инвалидности;
• ненадлежащее оформление работниками бюро необходимой пациенту документации.

Подобные нарушения подлежат обязательному устранению, поскольку их результатом является ущемление конституционных прав граждан.

В качестве требований пациентом указываются:

• признание недействительным решения комиссии;
• проведение нового освидетельствования;
• назначение инвалидности соответствующей сложившейся ситуации группы.

Добиться пересмотра результатов в соответствии с действующим законодательством не так сложно. Значительно труднее доказать, что вывода комиссии некорректны и нарушают права гражданина, гарантированные ему государством.

Жалоба

Определив действительное наличие оснований для обжалования заключение МСЭ, признанных законом достаточными, можно приступать к самой процедуре. Она может проходить в двух направлениях:

• административном (обращаемся в вышестоящие инстанции);
• судебном (обращаемся в суд).

Многие юристы советуют своим клиентам сначала пойти по первому пути. Связано это с тем, что в противном случае суд всё равно назначит переосвидетельствование.

Получив неудовлетворительный результат проведённого обследования, можно обратиться за восстановлением справедливости в сам орган, проводившей экспертизу.

Бюро по проведению медицинско-социального освидетельствования имеет три ступени:

1. Бюро МСЭ городов и районов.
2. Главное бюро МСЭ, действующее в отдельно взятом субъекте РФ.
3. Федеральное бюро, решение которого актуально для всех уголков страны.

Первоначальной ступенью обжалования может быть обращение с претензией к начальнику городского/районного бюро либо сразу в главное бюро. Если и там не удаётся добиться желаемого результата необходимо подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.

Образец заявления на обжалование решения МСЭ

На каждом этапе срок, когда может быть подана жалоба, составляет один месяц со дня вынесения решения комиссией.

В заявлении, направляемом в бюро МСЭ, в обязательном порядке должно быть указано:

• кому направлено заявление;
• кто его автор (ФИО, паспортные данные с пропиской и указанием проживания, номер телефона и электронный адрес (при наличии);
• тема (заявление об обжаловании действий МСЭ);
• когда проводилось обследование;
• что считается автором не соответствующим действительности;
• основание для обжалования;
• требования пациента;
• число и подпись.

Образец такого заявления выглядит следующим образом:

Пример заявления на обжалование решения МСЭ

В Приложении перечисляются документы, которые прикрепляются к заявлению:

1. Копии паспортов, свидетельства о рождении.
2. Справка, выдана МСЭ по результатам обследования.
3. Документы, подтверждающие перечисленные в заявления доводы и основания.

Рассмотрение такой жалобы происходит в течение одного месяца. В результате выдаётся выписка, в которой указано мотивированное решение относительно заявления. Это может быть отказ в исполнении требований или их удовлетворение. В зависимости от результата можно действовать дальше.

Обращение в суд

Когда все возможные варианты исчерпаны, а результат остаётся неудовлетворительным имеет смысл обратиться в судебные инстанции. Важно предоставить суду доказательства того, что истцом были приняты меры по досудебному урегулированию вопроса.

Подаче заявления предшествует уплата государственной пошлины в размере трёхсот рублей. Освобождены от неё лица, перечисленные в 333.36 статье Налогового кодекса.

Обжалование решения МСЭ в судебном порядке

Подсудность таких дел относится к районному суду. Как и большинство исков, данный документ подаётся в суд по месту нахождения ответчика, то есть бюро, проводившего медико-социальную экспертизу. Составляется заявление в суд в традиционной для исков форме. В нём указывается:

1. Наименование суда.
2. Данные истца.
3. Данные ответчика.
4. Наименование заявления.
5. Описание сложившейся ситуации с указанием дат и выходных данных упоминаемых документов.
6. Требования.
7. Число и подпись.
8. Приложение с перечислением всех документов, предоставляемых вместе с заявлением.

Составляя иск, важно упоминать те примеры, которые можно доказать документами. Вполне возможно участие свидетелей, которые смогут подтвердить, излагаемые факты.

Пакет документов соответствует тому, который предоставляется при обжаловании в бюро. Дополнительно предоставляется копия заявления. Все документы необходимо передать суду в том количестве, которое соответствует количеству участвующих в деле лиц.

Рассмотрение таких дел происходит в период одного — двух месяцев.

Для составления искового заявления можно воспользоваться следующим образцом.

Образец искового заявления

Решение судьи по данному исковому заявлению принимает законную силу через месяц после его вынесения судом. Оно также может быть обжаловано в вышестоящие инстанции.

Нюансы действий МСЭ

Не всегда решения по изменению статуса инвалида, вынесенные специалистами проведения МСЭ, являются неправомерными, хотя могут показаться таковыми на первый взгляд.

Существует ряд случаев, когда бюро МСЭ обязано вынести иное решение в отношении человека. Тогда происходит в зависимости от появления новых критериев.

Происходит это в следующих ситуациях:

• Переход инвалида из группы детей в группу совершеннолетних.
• Первоначальное заболевание перестаёт доминировать, но на первый план выходит новое.
• При первичном освидетельствовании не была до конца выяснена причина тяжёлого состояния здоровья, а на переосвидетельствовании картина прояснилась.

Наличие этих критериев делает вынесение нового заключения необходимым с правовой точки зрения.

Такие действия также могут быть обжалованы пациентами или их представителями, если есть подозрения, что они выполнены с нарушением закона.

Обжалование решения МСЭ

Как показывает практика, обращение граждан с жалобой в Федеральное бюро МСЭ нередко имеют положительную тенденцию для пациентов. Особенно это важно, когда встаёт вопрос, если на местном уровне врачи постоянно выдают отказ.

На сайте Федерального бюро медицинской экспертизы можно встретить немало положительных отзывов о деятельности данной организации.

Работников учреждения благодарят:

• за гуманное и чуткое отношение к пациентам;
• за оказание высококвалифицированной помощи;
• за внимательное отношение;
• за нелёгкий труд.

Проблемы и трудности у граждан, возникающие при обжаловании решения МСЭ

Подробнее с мнением пациентов можно познакомиться . Люди, столкнувшиеся со сложной ситуацией, судя по отзывам, находят помощь.

Получить инвалидность в России сегодня – задача не самая лёгкая. Очевидно, что разработка программы помощи таким людям нуждается в совершенствовании, а пока пациенты самостоятельно обжалуют неправомерные действия медицинских комиссий и добиваются необходимых результатов.